蔡淑敏 摄 美国日前发布了《赢得AI竞赛：美国AI行动计划》（下称《AI行动计划》），此举意味着美国的 人工智能（AI）发展已经完全从市场放任状态上升到了国家战略牵引的高度。不过，由于《AI行动计 划》带有强烈的霸权思维，美国AI的"压倒性优势"在倒逼其他主要经济体探索不同AI技术路径和监管思 路的同时，也会引发全球AI治理理念的撕裂与对立。 目前来看，无论是欧盟还是日本等经济体，在AI技术力量上与美国的确存在不小的差距，客观上 也希望得到美国的支持。于是，在明确了开源与开放模型具有重要的地缘政治战略价值，即向全球输 出"美国标准规则"与"美国价值观"的基础上，《AI行动计划》确立了拉拢性与排他性并举的技术出口战 略。一方面，《AI行动计划》明确向盟友出口"美国全栈技术"（包括硬件、模型、软件、应用和标 准），同时将中国定位为"首要战略竞争对手"，提出加强芯片出口管制，通过地理位置验证技术阻止先 进计算芯片流向中国，并堵住半导体制造设备管制漏洞。另一方面，《AI行动计划》提出通过G7等多 边平台打造"民主国家AI联盟"，以在联合国等国际组织中对抗中国倡导的AI治理模式。 《AI行动计划》将AI创新置于核心位置 ...