法律挑战核心观点 - 苹果公司向德里高等法院提交书面请愿书 质疑印度《竞争法》中基于全球营业额计算罚款的条款违宪[1] - 公司认为将罚款基数与全球营业额挂钩违反了宪法第14条和第21条所保障的平等权、生命权和自由权等基本权利[2] - 公司请求法院宣布经修订的《竞争法》第27(b)条的解释条款(1)和(2)、《罚款指南》及《营业额条例》违宪且非法[4] 挑战的具体法律条款 - 挑战焦点为《竞争法》第27(b)条新增的两个解释条款 其中解释(2)将“营业额”定义为来自所有产品和服务的“全球营业额”[3] - 同时要求废止印度竞争委员会罚款指南中的第3(7)条和第8(1)条 认为其赋予委员会任意提高罚款金额及偏离指南的权力 属于武断且越权[7] - 指南第3(7)条允许委员会若认为罚款不足以起到威慑作用可进一步提高金额 第8(1)条允许委员会在特殊情况下偏离一般罚款计算方法[7] 公司主张的法律依据 - 公司主要依据最高法院在Excel Crop Care案中的判决 该判决将营业额解释为“相关营业额”并确认比例原则受宪法第14条和第21条保护[8] - 公司指出英国和欧盟等全球先例在计算罚款时同时考虑违规公司的全球营业额和“相关营业额”[2] - 公司主张现行法律武断地考虑了印度竞争委员会管辖权之外产生的全球营业额 而非违规行为发生的相关地理市场或印度市场的营业额[9] 相关程序性请求 - 公司请求法院撤销印度竞争委员会保密圈命令中要求其提交关联财务报表的第18段指令[5] - 保密圈概念于2022年4月由印度竞争委员会引入 旨在让企业更放心地向监管机构分享商业信息[6] - 公司请求在书面请愿书审理期间 暂停印度竞争委员会正在进行的诉讼程序[7] 公司提出的例证 - 公司举例说明若一企业玩具业务营业额为100卢比 文具业务营业额为20000卢比 而违规仅发生在玩具市场 则基于总营业额21000卢比罚款是武断且不成比例的[10][11]