核心政策内容 - 特朗普政府宣布将对进口至美国的品牌药征收100%关税 除非制药商同意政府药品定价协议或承诺在美国国内生产[1] - 此举旨在推动制药商将生产转移至美国本土并降低美国处方药价格[2] - 政策提供豁免和降低的税率 途径包括贸易协定、生产承诺以及最惠国定价协议[2] 关税实施的具体条款 - 将对不在美国生产且未受药品定价协议覆盖的专利药征收100%关税[2] - 大型制药公司有120天时间宣布避免100%关税的计划 小型公司则有180天[3] - 若公司将生产转移至美国 可换取20%的降低关税[3] - 在美国本土生产并与美国卫生与公众服务部签署最惠国定价协议的制药商可豁免关税[3] 现有协议与豁免情况 - 美国已与17家制药商达成此类协议 其中13项已最终确定 4项正在谈判中[3] - 由于现有贸易协定 在欧盟、日本、韩国和瑞士生产的药品关税降至15% 英国有单独的关税协议[4] - 仿制药将豁免于关税[6] - 根据美国食品药品监督管理局数据 美国销售药品中超过90%为仿制药[6] 行业公司动态 - 已签署协议从而获得三年关税豁免的主要制药商包括辉瑞和礼来等[5] - 许多公司尚未签署协议 包括行业游说团体PhRMA所代表的公司中约有一半[5] - 行业消息人士称 中小型制药商正在寻求个别安排以避免关税和新的定价规则[5] 政策背景与目标 - 美国患者支付的处方药费用远高于其他国家 通常是其他发达国家的近三倍[4] - 特朗普一直在其最惠国药品定价政策下 向制药商施压 要求其将价格降至高收入国家的支付水平[4]