法案核心争议点 - 美国劳工联合会和产业工会组织敦促参议院银行委员会反对《负责任的金融创新法案》[1] - 该法案将允许401(k)和养老金等退休计划持有高风险加密资产 使工人退休基金暴露于加密货币波动性[1] - 法案被指将增加系统性金融风险[1] 法案涉及的潜在风险 - 法案将扩大联邦存款保险公司承保的银行及银行控股公司直接持有和交易加密资产的能力 而非仅代表客户操作 增加银行亏损和倒闭风险[4] - 上述变化使联邦存款保险公司由纳税人支持的存款保险基金面临更大风险[4] - 法案将证券和资产代币化编入法典 允许私营公司在证券交易委员会监管之外创建影子公开股票[5] - 基于区块链的影子股票名义上与传统公开股票挂钩但独立交易 将为影子股票股东和未选择进入无监管市场的公开股票股东创造新风险[5] - 法案被指削弱联邦和州级监管欺诈和利益冲突的执法工具[6] - 法案为证券发行人通过代币化逃避证券交易委员会监管创造途径 减少公开披露要求 并优先于州级反欺诈、证券和消费者保护法[7] 法案背景及影响范围 - 美国总统特朗普于8月签署行政命令 允许美国工人将加密货币等另类资产纳入其总额12.5万亿美元的401(k)投资组合中[2] - 超过9000万美国人参与雇主赞助的固定缴款计划 截至2025年3月31日 美国退休资产总价值达43.4万亿美元[2] - 众议院金融服务委员会主席于9月22日敦促证券交易委员会主席迅速执行指令 认可金融业监管局认证的专业人士为合格投资者[3]