改革试点核心内容 - 郑州获批成为全国要素市场化配置综合改革试点城市，明确提出优化外国人工作许可与居留许可联动审批等便利措施[1] - 试点方案探索建立高度便利化的境外专业人才执业制度，放宽境外人员参加各类职业资格考试的限制（特定行业除外）[1] - 改革涉及土地、资本等传统要素以及技术、数据等创新要素，实施期为2年，预计2027年完成全部改革任务[2] 人才要素市场建设举措 - 创新海外人才停（居）留和出入境政策，优化工作与居留“两证”联动审批[1] - 推动外国人工作许可证与社会保障卡融合集成，吸引更多国际人才[1] - 德国青年无名已就职于郑州金庚中医康复医院，成为政策直接受益者[1][2] 试点背景与战略意义 - 国务院批准的十个试点地区中，东部沿海城市占多数，中部地区有三地入选，郑州位列其中[2] - 作为劳务大省和农业大省河南的省会，人才竞争是郑州经济竞争的核心[2] - 要素市场化改革有助于提升郑州的辐射带动能力，为河南全省高质量发展提供重要支撑[2]