文章核心观点 - 城市管理工作模式正向“服务+管理”转变，强调执法力度与服务温度的结合 [1][5] - 通过主动服务和前置指导，提升商户办事效率与市民满意度，优化营商环境 [5] - 具体案例展示了城管职能从单一执法向综合服务角色的延伸 [3][5] 红谷滩区城管执法大队工作模式 - 推行“服务+管理”工作模式，变被动管理为主动服务 [5] - 在日常巡查中，队员积极履行“宣传员”和“指导员”职责 [5] - 对商户装修备案、门头店招设置等事项开展前置指导，帮助商户少跑腿、快办事 [5] - 将继续深化“放管服”改革，推动城市管理向精细化、人性化、智慧化方向迈进 [5] 具体服务案例 - 流动摊贩车辆侧翻后，城管队员暂停手头工作，合力扶正车辆并整理散落货物 [3] - 队员主动安抚摊主情绪，并结合安全规范普及行车注意事项 [3] - 主动指导不熟悉流程的店主通过“赣服通”平台完成装修申报，五日内手续顺利办结 [5] - 店主专程赠送写有“服务热情周到 工作高效规范”的锦旗以致谢意 [5] 市民反馈与认可 - 摊贩感慨城管伸手帮助捡东西的行为“太暖心”，改变了以往对城管只会驱赶的认知 [3] - 店主称赞城管耐心指导，使其在店内就搞懂全部流程并通过手机办好手续 [5] - 锦旗被视为市民对城管工作认可及“为民服务”宗旨的生动体现 [1][5]