农贸市场管理整治背景 - 南宁市纪委监委2024年重点整治农贸市场管理乱象，查处涉案人员73人，移送司法机关7人，推动租金线上收缴率达100% [3] - 审计发现某国有市场公司存在租金转入个人账户、账目混乱问题，涉及28家国有农贸市场和50余个交易场所 [4] - 摊主反映租金上涨不合理且需分摊公用维修费，资金流向不透明 [4] 案件调查与腐败链条 - 专案组通过财务审计发现财务人员个人账户每季度有数万元异常资金流入，与管理人员存在大额往来 [5] - 市场公司原总经理莫某某4年间通过财务人员截留租金144万元，收受租户好处费321万元 [6] - 腐败行为包括擅自上浮租金私吞差额、摊派"改造费"、私划停车位收费等，共32人受党纪处分，41人受政务处分 [6][7] 整改措施与数字化管理 - 建立"一户一档"系统，完成12000余个摊位标准化测绘和编号，解决台账与实体不匹配问题 [8] - 推动7700余个摊位招租、合同签订等环节线上化管理，实现交易数据实时监控 [9][10] - 引入第三方评估机构规范租金定价，25个市场实行"阳光招租"公开竞价 [10] 制度优化与人员管理 - 清退2名违规返聘财务人员，对13名收费员实施垂直管理及轮岗机制 [10] - 修订23项制度包括固定资产管理、员工违规处理等，制定"权力清单"和"负面清单" [12][13] - 集团党委整合党支部并建立党建与业务"三同步"机制，强化基层组织建设 [12] 监督体系与廉洁建设 - 在39个市场选聘41名经营户担任监督员，重点监督"吃拿卡要"等问题 [14] - 组织212名员工接受警示教育，签订《廉洁从业责任书》和《廉洁经营承诺书》 [13] - 计划设立派驻纪检监察组与集团纪委合署办公，提升监督有效性 [14]