中央纪委国家监委网站 曹溢 近日，中央纪委国家监委驻国家卫生健康委纪检监察组与国家卫生健康委党组联合印发《关于对卫生健 康国家科技重大项目加强纪检监察监督的实施办法》，聚焦国家卫生健康委作为主责单位的国家科技重 大专项、国家重点研发计划重点专项等项目，强化纪检监察监督。 卫生健康科技创新是建设科技强国的重要内容，是保障人民健康的迫切需求，必须放到优先发展位置， 加强战略布局，强化监督保障。 "随着党和国家重视程度的提高，卫生健康国家科技重大项目财政投入不断加大，必须紧盯项目实施中 的廉洁风险，不断加强对卫生健康科研管理工作的监督。"驻国家卫生健康委纪检监察组有关负责同志 表示。 此次出台的《实施办法》贯彻落实二十届中央纪委决策部署，紧密结合卫生健康工作实际，从卫生健康 国家科技重大项目指南形成、立项评审、过程管理、绩效评价和验收及成果转化等关键环节，以及资金 使用管理、专家使用管理等入手，采取参加会议、会商调度、听取汇报、个别谈话、查阅资料、沟通情 况、实地督查、查办案件等方式，开展全链条、嵌入式、穿透式监督。 记者注意到，《实施办法》特别强调科研诚信建设和廉政（洁）建设。明确规定，驻国家卫生健康委纪 检监察 ...

监管机制与检查方法 - 派驻组与交通运输局党委组成监督检查组 采取自查加抽查方式对市铁路事业发展中心 市公路事业发展中心 市交通运输综合行政执法支队等单位进行跟踪问效 [2] - 对照已下发的4份纪检监察建议书和工作提示函 逐一梳理前期发现的17项制度建设薄弱点与权力运行风险点是否整改完毕 [2] - 翻查2024年至2025年项目台账 检查新制定的《限额以下工程项目全过程影像资料备案制度》等办法落地情况 严查先招标后走流程等隐患问题 [2] 平台化监管与现场核查 - 聚焦市级交通运输系统限额以下招标和非集中采购监管一体化平台 将平台数据与线下台账相互比对 查找未在线上实施并接受监管的项目 [2] - 随机抽查正在开展的船闸绿化养护等招标项目3个 突击旁听招投标专家评审现场 复核招投标参与企业资质和中标历史数据 [2] - 严查因围标串标等问题被信用降级处理的21家投标单位是否在招投标活动中受到限制 [2] 警示教育与廉政建设 - 采取横纵结合方式细化警示教育 纵向从条线切块 聚焦案件集中多发的船闸绿化养护 公路养护 路网建设等重点领域 [3] - 今年4月以来召开农路建设和公路养护监督工作推进会 连淮连宿高速工程建设廉政提醒会等 安排该条线全体人员参会 [3] - 现场宣布条线违纪违法人员处分决定 结合岗位剖析案中事 提出各环节具体廉政要求 使处分从一张纸变成教育一堂课 [3] 未来监督工作方向 - 下一步将加强谈话精细化管理 对市交通运输局各处室主要负责人实施一对一谈心谈话 掌握关键岗位干部思想动态与履职情况 [3] - 通过帮助筑牢廉政思想防线 以治未病思维推动派驻监督工作走深走实 [3]

思想教育措施 - 通过专题部署会、科例会、班前班后会常态化组织廉政教育学习，强化员工廉洁自律意识并提升思想政治站位 [2] - 利用勤务间隙等碎片化时间集中观看廉洁教育警示视频，深入学习违法违规案例及典型违纪事件 [2] - 采用案例解读与讨论反思相结合的形式，引导员工以案为鉴、以案明纪、以案促改，恪守廉洁从业底线 [2] 监督体系构建 - 完善三级监督机制并在班组配备廉洁监督员，形成上下联动的监督网络 [3] - 组织关键岗位员工签订《廉洁从业承诺书》，明确承诺事项及追责条款，将廉洁责任细化到岗落实到人 [3] - 推行线上匿名举报专栏实现实时跟踪与限时办结，线下通过专项检查、随机抽查和交叉互查结合方式开展监督检查 [3] 廉洁文化建设 - 开展廉洁文化月系列活动包括廉洁书画展、廉洁演讲比赛和廉洁家访活动，构建单位与家庭双廉防线 [4] - 在办公区及员工宿舍打造廉洁文化长廊，悬挂廉洁格言警句并张贴廉洁漫画，利用电子屏滚动播放廉洁公益广告 [4] - 评选廉洁标兵与清风班组等先进典型，通过内部宣传栏和微信公众号宣传事迹，形成比学赶超的廉洁氛围 [4] 战略实施目标 - 持续深化廉政建设工作并创新教育形式，推动廉洁建设常态化与长效化 [4] - 引导员工保持清正廉洁工作作风，以清廉之风护航大兴机场安全平稳运行 [4] - 为企业高质量发展提供坚强的纪律保障 [4]

公司廉政体系建设 - 创新构建"13363"廉政工作体系 以"一以贯之守初心 三严三管筑防线 六个用好强根基"为核心思路 [1] - 建立"1+4+N"监督工作组织架构 通过严体制建设 严制度考核 严线索追究压实责任链条 [2] - 将廉政体系深度融入业务拓展 供应链优化 市场竞争力提升等核心工作 纳入企业整体战略规划 [2] 监督执行机制 - 通过常态化 近距离 可视化精准监督实现业务流程全覆盖 权力节点全约束 [2] - 运用政治监督和日常监督双抓手 确保党委决策部署一贯到底 [3] - 通过"六个用好"落实监督执纪第一种形态 包括专题授课 廉洁文化阵地 廉政谈话等措施 [3] 廉洁文化建设 - 打造"党建执舵 廉洁护航"文化阵地 通过"廉洁融汇"专栏累计推送典型案例50余个 [4] - 构建线下教育加线上提醒立体传播格局 组织基层廉政党课110余人次 [4] - "13363"廉政工作体系入选2025年国企党建创新实践成果案例 树立行业廉洁建设标杆 [4] 发展成效与规划 - 廉政建设为企业高质量跨越式发展注入强劲动力 [1] - 形成严管与厚爱结合 约束与激励并重的监督模式 激发干部职工责任感与使命感 [3] - 公司将继续以廉政体系为引领 在贸易引领赛道持续探索高质量发展 [4]

书籍出版信息 - 中央党校青年党建学者王士龙主编的《新时代廉政党课》由中国方正出版社出版发行 [3] 书籍内容架构 - 采用党课形式从党的建设宏观视野研究廉政建设关联因素 [3] - 设置11个专题涵盖自我革命、讲政治、理想信念、政绩观、民主集中制、作风建设、特权现象、批评与自我批评、纪律建设、清正廉洁和反腐败斗争 [3] - 坚持历史与现实贯通、理论与实践结合的编写手法 [3] - 全书呈现逻辑清晰、说理透彻、案例丰富、生动可读的特点 [3] 书籍应用价值 - 为各级党组织和党员干部提供廉政教育辅导读物 [3] - 对增强党性修养具有参考价值 [3]

领导风格与管理措施 - 推动实行村干部责任追究制度，严格奖惩制度，激励村组干部人人尽责、干实事 [2] - 完善村务管理制度，明确村干部工作职责，严厉禁止拿钱办事 [2] - 实行工作责任追究制，不管是谁，只要工作出了问题，一定要承担后果 [3] - 从立规矩入手、从自己人管起，要求村干部严守纪律规矩，与企业搭建亲清有度的沟通桥梁 [5] 经济发展与产业建设 - 带领村民开凿出山公路、发展特色产业、打造旅游品牌，使"石头村"发展成了富裕文明的新农村 [1] - 村里现有企业达到98家，经济发展日新月异 [5] - 通过宜宾市农村集体资产综合监管平台实现村级财务'线上'记账、集体资产'线上'管理，做到公开透明 [6] 扶贫与民生改善 - 挨家挨户走访核对贫困户信息，坚决杜绝优亲厚友现象 [4] - 发动全村人有钱的出钱、有力的出力，为困难村民修建住房 [5] - 带领村民把"有女不嫁猫咡湾，一天只吃一两餐"的春风村，变成"石头缝里李花开"的富裕村、茶香满园的"世外桃源" [6] 廉洁自律与公正处事 - 大义灭亲，当众宣布罢免不称职的亲戚职务，并组织重新选举 [3] - 多次邀请县审计局全面审查村级财务，主动接受监督 [6] - 严禁个人插手村里项目，只能由村集体经济组织成立的公司去承包经营 [6]

公司战略调整 - 公司启动胖东来模式调改，截至2024年6月已完成128家门店改造，销售业绩同比显著增长，消费者满意度持续提升 [1] 供应链廉洁建设 - 建立全方位监督机制，鼓励供应商与社会各界参与监督，公布多种廉政举报渠道 [1][5] - 严格惩处腐败行为，查实后追究法律责任并终止合作 [1][5] - 保护举报人信息，严禁打击报复 [1][5] - 举报渠道包括电话400-8875-733、邮箱lianzheng@yonghui.cn和微信17759078757 [5] 供应商管理 - 拒绝"走后门"和"潜规则"，所有供应商必须通过官网或指定二维码申请 [1][5] - 合作申请24小时内对接，注册、洽谈、合同签订全程线上化 [1][5] - 构建品质生态体系，从源头采购到终端销售实现全链路管控 [1][6] 财务结算 - 承诺准时付款，严格按照合同约定账期执行 [2][7] - 设立财务结算专线（工作日9:00-18:00），提供即时在线支付 [7] - 24小时内响应供应商需求，复杂问题建立快速协调机制 [2][7]

农贸市场管理整治背景 - 南宁市纪委监委2024年重点整治农贸市场管理乱象，查处涉案人员73人，移送司法机关7人，推动租金线上收缴率达100% [3] - 审计发现某国有市场公司存在租金转入个人账户、账目混乱问题，涉及28家国有农贸市场和50余个交易场所 [4] - 摊主反映租金上涨不合理且需分摊公用维修费，资金流向不透明 [4] 案件调查与腐败链条 - 专案组通过财务审计发现财务人员个人账户每季度有数万元异常资金流入，与管理人员存在大额往来 [5] - 市场公司原总经理莫某某4年间通过财务人员截留租金144万元，收受租户好处费321万元 [6] - 腐败行为包括擅自上浮租金私吞差额、摊派"改造费"、私划停车位收费等，共32人受党纪处分，41人受政务处分 [6][7] 整改措施与数字化管理 - 建立"一户一档"系统，完成12000余个摊位标准化测绘和编号，解决台账与实体不匹配问题 [8] - 推动7700余个摊位招租、合同签订等环节线上化管理，实现交易数据实时监控 [9][10] - 引入第三方评估机构规范租金定价，25个市场实行"阳光招租"公开竞价 [10] 制度优化与人员管理 - 清退2名违规返聘财务人员，对13名收费员实施垂直管理及轮岗机制 [10] - 修订23项制度包括固定资产管理、员工违规处理等，制定"权力清单"和"负面清单" [12][13] - 集团党委整合党支部并建立党建与业务"三同步"机制，强化基层组织建设 [12] 监督体系与廉洁建设 - 在39个市场选聘41名经营户担任监督员，重点监督"吃拿卡要"等问题 [14] - 组织212名员工接受警示教育，签订《廉洁从业责任书》和《廉洁经营承诺书》 [13] - 计划设立派驻纪检监察组与集团纪委合署办公，提升监督有效性 [14]

公司治理与廉政建设 - 公司以打造地方国企标杆为目标，将廉政建设视为企业发展的"生命线"，坚持"不敢腐、不能腐、不想腐"的根本目标 [1] - 公司通过党建引领、制度筑基、文化润心强化思想教育，为高质量发展提供纪律保障 [1] - 公司全面梳理工程建设、投融资、资产管理等重点领域廉政风险点，制定《岗位廉政风险防控手册》 [1] 制度建设与风险防控 - 公司建立"三重一大"事项集体决策机制，实现业务流程全链条监督 [1] - 通过信息化手段推动招标采购、资金拨付等环节透明化运行，确保权力在阳光下行使 [1] - 公司以风险防控为核心，在区纪委监委监督指导下完善制度与实践 [1] 监督机制与闭环管理 - 公司秉持"严管即是厚爱"理念，将监督嵌入招标采购、资产处置、选人用人等关键领域 [2] - 形成"风险预警—动态纠偏—问责整改"闭环链条，确保监督在位、监管到位 [2] - 常态化开展"以案四说"警示教育，强化"有权必有责、用权受监督"的思想自觉 [2] 协同监督与多元共治 - 公司深化多位一体监督体系，构建内部纪检监察、审计法务、财务风控"三查联动"机制 [2] - 与派驻组共建"企检廉动"工作站，在专项领域治理和重点岗位督查中形成监管合力 [2] - 对重大项目实施穿透式监督，强化外部协作与内部联动 [2] 廉洁文化建设 - 公司打造"清风高投"特色廉洁文化品牌，坚持"治未病"理念 [3] - 通过廉政跑道、实景课堂教育、廉政基地参观等活动延伸监督触角至"八小时之外" [3] - 建立党委会、周例会、全员大会谈心谈话机制，领导班子定期开展"红脸出汗"式谈话 [3]