环境健康管理试点与政策发展 - 2024年生态环境部公布了23个环境健康管理试点地区名单 这些地区在政策、标准、产业布局等方面进行了有益尝试[1] - 未来环境健康管理工作的发展重点在于建立以健康为导向的环境治理体系[1] 以健康为导向的治理体系建设 - 环境健康工作是一个以科学为基础、以风险预防为核心、以法律制度为保障、以智慧监管为手段、以全民参与为重点的系统工程[2] - 建议强化顶层设计 制定类似“大气十条”、“水十条”的国家环境健康行动计划[2] - 应以健康优先的新理念引领环境管理 进行一体化系统设计 用环境健康管理的统一逻辑打通环境监测、环评、排污许可、分区管控到执法监督等环节[2] - 需将健康理念融入美丽城市建设 将试点经验提炼成政策 并与美丽城市、美丽乡村建设等工作有效结合[2] - 具体措施包括在城市建设中推广康复景观、生命疗养基地、健康街道等项目 并绘制发布城市环境健康地图以便市民查询[2] 环境健康评价指标创新 - 建议将人口加权PM2.5浓度纳入环境管理指标体系作为新考核指标 该指标是结合PM2.5浓度与人口分布计算的综合暴露风险指标[2] - 建议创新设计包含生理效益、社会效益在内的环境健康效益综合评价指标体系 以量化美丽中国等建设工作的生态环境健康价值[3] - 环境健康工作不仅要远离环境危害 更要主动营造并量化有益的环境健康因子 如负离子、植物挥发物等 研究证实这些因子可增强人体神经系统功能、促进心血管健康、增强免疫力、改善情绪[3] 地方实践与规划建议 - 成都市评估了公园城市健康收益 编制了环境健康价值转化指南[3] - 广州市探索构建微区域高时间分辨的环境健康友好指数[3] - 浙江省构建了全省环境健康友好指数 并对每个城市进行友好度评价[3] - 建议各城市根据自身特点建立环境健康有益因子清单 构建相关监测与评估体系 并在城市规划中将环境健康有益因子作为强制性指标纳入总体规划和绿地空间规划[3]