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货币政策与货币市场
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潘功胜重磅发声,权威解读来了
财联社· 2026-10-20 12:31
文章核心观点 - 央行宣布将研究择机把公开市场主要操作品种的期限切换为隔夜,公开市场隔夜回购利率将相应成为主要政策利率 [1] - 权威专家强调,此举属于货币政策框架改革的一项举措,不同于通常讲的货币政策降息加息,央行重点仍在不断完善利率调控的操作机制 [1][2][4] - 市场人士认为应避免将央行操作机制改革举措当作降息来炒作 [5] 货币政策框架改革的历史沿革 - 2024年人民银行明确7天期逆回购操作利率为主要政策利率,推动货币政策框架向价格型调控转型 [3] - 2025年3月中期借贷便利(MLF)由单一价位中标调整为多重价位中标,完全退出政策利率功能,回归中期流动性投放工具的基本定位 [3] - 2024年推出隔夜临时正逆回购操作,利率分别为政策利率减20bp和加50bp,有利于突出政策利率地位、框住市场利率波动 [3] - 2026年临时回购的操作利率区间宽度进一步收窄为政策利率±25bp,有效增强对短端利率的调控能力 [3] - 央行基本形成每月5号开展3个月逆回购、15号开展6个月逆回购、25号开展1年期MLF的中长期资金投放模式 [4] - 2026年6月央行增加隔夜逆回购操作,逐步提高操作频率和操作量,进一步满足市场的差异化流动性需求 [4] 隔夜逆回购操作频次与规模提升 - 2026年6月末半年末关键时点,央行启动首次隔夜操作,有效缓解跨季短期流动性波动 [7] - 7月末形成“3+1”操作模式,即月末操作3天、月初操作1天,缓解了月初集中到期压力 [7] - 8月进一步增加税期操作,有效应对了流动性波动的另一个重要时点 [7] - 每月隔夜操作天数从2天逐步提升至4天、8天 [7] - 操作量从不超过3000亿元、6000亿元提升至1万亿元 [7] 隔夜利率作为目标利率的优势 - 隔夜利率是货币市场交易最活跃、具有基准性的利率,代表市场最短端的流动性松紧状况,没有长端的期限风险干扰,信号最及时、最纯粹 [9] - 隔夜市场体量最大、交易最活跃,主要经济体央行公开市场操作大多盯住隔夜利率 [9] - 隔夜交易已占货币市场日均交易量的9成,基于真实交易的DR001作为无风险隔夜利率,市场基准地位不断提高 [10] - 近两年DR001基本运行于政策利率±15bp的区间,与DR007的利差基点已收窄至个位数,季末等时点波动的现象也明显缓解 [10] - 隔夜操作当日到期,流动性管理的颗粒度从“周”细化至“日”,央行流动性调节的精准性和灵活性进一步提升 [8] - 隔夜操作与目标利率期限匹配,政策利率与目标利率期限保持一致,政策利率向市场利率的传导将更为通畅 [7] 政策利率转换的准备工作 - 2024年6月人民银行设立隔夜期限的临时正/逆回购工具,给市场隔夜利率框定了一个更窄的合意区间 [10] - 2025年起DR001取代DR007成为货政报告附图的代表性利率,表明央行实际上已更多关注隔夜市场利率 [10] - 人民银行有关负责人多次提到引导隔夜利率在政策利率水平附近运行,向市场传达了关注隔夜利率的信号 [10] - 2026年6月底开始增加隔夜逆回购操作品种,进一步提高对隔夜利率的调控能力 [10] 国际主要央行实践经验 - 美联储以联邦基金利率作为政策利率,为其设定目标区间,对应存款类机构之间的隔夜无担保融资交易 [12] - 日本银行在2024年调整货币政策框架后,以无担保隔夜拆借利率为政策利率 [12] - 欧洲央行有三大关键利率,分别是中枢的7天主要再融资操作利率,以及作为利率走廊的隔夜存款便利、边际贷款便利利率 [12] - 美联储每日开展常备回购和隔夜逆回购操作,分别向符合条件的机构提供短期融资和资金存放渠道 [13] - 欧洲央行明确改以存款便利利率(即下廊利率)取代主要再融资操作利率,成为短期市场利率运行中枢 [13] - 欧洲央行仍保留7天期的主要再融资操作和3个月、6个月、1年期的长期再融资操作,隔夜工具与较长期限工具并行 [13] 市场影响与未来展望 - 今年以来隔夜利率DR001更稳定地保持在临时正逆回购区间内,央行对短端利率的调控更加精准有效 [4] - 隔夜利率处于收益率曲线的最短端,是各期限货币市场利率以及债券等金融资产定价的重要起点 [8] - 央行将来常态化开展隔夜逆回购操作,有助于市场形成更加明确、统一的短端利率定价基准,并由此向更长期限传导 [8] - 未来人民银行可能逐步形成以隔夜市场利率为目标,以日常隔夜操作为主、辅以多期限工具的调控框架,这一实践也与海外发达经济体央行较为类似 [14] - 9月宏观经济数据显示GDP增速、社会消费品零售总额、规上工业增加值等多项指标均好于预期,经济运行总体平稳 [5]