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“大鲸”级潜艇
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防卫费达到11万亿日元,警惕日本军备扩张大幅提速
新京报· 2025-12-01 13:05
日本2025财年防卫预算批准 - 日本政府批准2025财年补充预算案,使本财年防卫开支占国内生产总值(GDP)的比例提升到2% [1] - 连同超过9.9万亿日元的初始预算,2025年度整体防卫相关费用将达到约11万亿日元(约合人民币4983亿元) [1][4] 补充预算案具体拨款用途 - 补充预算案中拨款8472亿日元用于购置护卫舰、潜艇、地对空导弹等 [2] - 拨款用于建造两艘"最上"级导弹驱逐舰,两艘已有"最上"级导弹驱逐舰的升级以及建造四艘"大鲸"级潜艇 [2] - 预算草案仅包括舰体本身的建设成本,不包括垂直发射系统(VLS)等舰上装备、设备等的相关费用 [2] - 2024至2028财年,日本海上自卫队共计划建造12艘"最上"级驱逐舰,其中两艘进行升级的费用由专款拨出,计划于2032财年之前全部升级成功 [2] - 日本内阁尚未正式决定"大鲸"级潜艇建造数量,但军界一般估计会造12艘,现役较新的潜艇包括11艘"亲潮"级和12艘"苍龙"级 [2] - 除军舰外,补充预算尚有相当一部分资金用于导弹采购,加上其他部委和机构在公共工程和安全相关研究的支出,补充预算中与国防相关的总经费超过1万亿日元 [3] 防卫预算历史变化 - 1976年,三木武夫内阁提出"全年防卫费不超过国民生产总值(GNP)1%"的自我设限 [5] - 1987年,中曾根康弘内阁提出上调防卫费,突破占比GDP1%的自我设限,但此后长达20年时间里,"1%上限"实际上一直构成对年度防卫预算的上限压制 [5] - 2022年,岸田文雄内阁在编列2023财年预算时正式突破1%占比上限,并拟在未来5年将防卫费占比提高至2%以上,设定2027财年将防卫费提升至占GDP比重2%以上 [6] - 2024年12月,日本内阁批准了2025财年预算案,其中防卫预算为8.7万亿日元,这些费用中相当一部分被用于获得敏感的"防区外武器" [7] - 日本防卫省提交2026财年的国防预算申请,金额8.8万亿日元 [7] 防卫预算增长趋势 - 日本防卫省编制的补充预算从2000亿日元至4000亿日元用了8年,从4000亿日元至8000亿日元用了4年,而从8000亿日元至如今的约11万亿日元只用了两年 [8] - 原定于2027财年实现的国防开支占GDP2%的目标,将在本财年内实现 [8] - 日本政府正加速推进军备扩张路线,超过10万亿日元的防卫开支是一笔极其沉重的负担 [9] - 日本在新"安保三文件"中提出要"从根本上强化防卫能力"、拥有"对敌基地攻击能力",而"对敌基地攻击能力"掏空了日本的"专守防卫"原则 [9]