桐庐县"大众创业"全生命周期服务改革 - 桐庐县市场监管局在全国率先开展"大众创业"全生命周期服务改革 推行"事前服务保姆 事中监管走亲 事后发展赋能"模式 目前已受理服务事项1238条 送达证照807本 促成个转企77家 小升规41家 该工作已在全县民政等6个领域推广 [1] 事前服务措施 - 将注册审批 监管执法等1000余件事项前置到事前服务阶段 实现许可 职能 有益事项全口径纳入 [2] - 去年9-12月对5类许可事项先行试点 今年聚焦知识产权 特种设备等5类职能事项推出分类服务方案 [2] - 为创业主体提供政策传递 金融支持 供销对接 非遗申请等经营事项对接帮助 [2] - 在县纪委监委全程监督下确保政策和服务真正惠及创业者 [2] 事中监管机制 - 通过"一窗 一线 一码 一察"接收企业诉求 126名AB岗专员30分钟内联系创业者并约定上门服务时间 [3] - 县纪委监委评价人员持续紧盯诉求进度 定期进行"嵌入式"监督 保障服务质量和效率 [3] - 编制《合规指引告知书》在首次服务时送达 制定2025年度行政检查计划压缩涉企检查事项31.81% [3] - 整合跨部门需求开展联合综合查一次 减少多头重复检查320余次 [3] - 依托多个在线平台开展线上监测2.6万余次 排查整改隐患889个 [3] 事后发展赋能 - 出台《信用评价体系和结果运用实施方案》 对新设主体实施"专员初评+专家复评" 开办3个月内评定信用等级并发放"星级卡" [4] - 对三星经营主体在检查频次 容缺受理 融资赋能 免罚轻罚等方面给予倾斜 [4] - 依托两个国家级试点开展知识产权全生命周期服务改革 提供专利挖掘 导航培育 预审授权等全周期增值服务 [4]