文章核心观点 - 青海省海晏县通过推行“五员合一”生态管治改革 整合了分散的生态管护职能 提升了生态保护工作效率与效果 是地方落实国家全面绿色转型战略的创新实践 [1][2][3] 改革背景与措施 - 海晏县地处青海湖北岸 是环青海湖重要的生态水源涵养区 拥有林地5.64万公顷 草原25.13万公顷 其中4987.8公顷区域纳入青海湖国家公园候选区范围 [2] - 改革前 生态管护员 林草管护员 河道管护员 乡村保洁员和公路养护员分属不同部门管理 [2] - 当地创新开启“五员合一”改革 设立全新的“全域生态管护员”岗位 整合了上述五项职能 [2] - 以达玉德吉村为例 改革后全村共有5名全域生态管护员 [1] 改革成效与升级 - 改革后 工作效率提高 责任意识增强 为生态保护开启了新篇章 [2] - 生态环境质量显著改善 珍稀动植物的种类和数量逐步增加 森林覆盖率稳步提升 草原退化趋势得到有效遏制 [2] - 村民环保意识增强 会主动捡拾垃圾并提醒破坏林木的行为 [2] - 2024年以来改革再次升级 管护员的福利保障统一纳入县总工会统筹管理 [2] - 科技手段持续加强 全面推广使用国家级巡护App 使巡护范围延伸至更多偏远地区 [2] 未来展望与定位 - 海晏县将坚持系统观念 力争在经济社会发展全面绿色转型上走在前列 [3] - 目标是为美丽中国建设提供高原地区的“海晏样板” [3] - “绿水青山就是金山银山”已成为青海的普遍共识 [3]