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以“营商”之笔答“赢商”之问,城阳构筑高质量发展“强磁场”
齐鲁晚报· 2026-01-21 14:28
核心观点 - 城阳区通过持续迭代的政策体系、智慧化的数字治理、公平透明的法治环境以及精准高效的企业服务,构建了一套以稳定预期、精准服务与系统生态为核心的综合营商环境竞争力体系,成功吸引了大量市场主体和高能级项目落地,实现了从传统区位优势向综合竞争力优势的转变 [1] 政策与制度框架 - 连续四年迭代升级营商环境行动方案,从1.0版搭建企业全生命周期服务框架,到4.0版聚焦提质增效、数字赋能与生态构建,为市场主体铺设清晰稳定的发展跑道 [2] - 率先构建法治督察、纪检监察、区委巡察“三察联动”监督机制,并在全区设立70家行政执法监督企业直报点,确保执法权力在阳光下运行 [4] - 深入推进包容审慎监管,发布2025版“轻微不罚”清单,适用事项扩展至304项,办理“不罚、轻罚”案件为企业累计减免罚款近800万元 [4] 数字化与智慧治理 - 深化“城事通”平台应用,提供政务问答机器人、智能话务、视频帮办等服务,并上线有线电视端实现居家“遥控办”,平台已实名注册用户22万余人,累计办件55万余次 [3] - 智慧税务平台“智税云”实现高频事项100%“非接触式”办理 [3] - 推出12项“极简一件事”集成服务,实现“一网通办”,为企业平均减材料67%、减跑腿76.3% [3] - 依托“山东省涉企行政检查平台”,执法检查须“扫码入企、全程留痕”,全年涉企执法检查压减50%以上 [4] 企业服务与精准支持 - 创新推出“优企贷”专项融资产品,举办8场金企对接会,为90家优质工业企业新增授信超340亿元 [7] - 升级打造8处青年人才社区,实现住房补贴及一次性安家费“即时兑现”,并提供2211间房源作为高校毕业生就业创业免租金住宿保障试点 [7] - 创新打造服务企业“一口进、一口出”工作机制,线上“城心办”平台集成近20万条赋能服务,线下设专门窗口,累计受理近千件企业诉求,办结率达99.8% [7] - 为重大项目配备“金牌服务团队”,理清100余个区级重点项目审批状态,完成35个省市重点项目个性化服务清单,推动重大项目审批提速20%以上 [8] 招商引资与项目成果 - 2025年新增市场主体3.76万户;新登记外商投资企业94户,实有外商投资企业总量达到2715户,占青岛全市外资企业总数的20.83%,新登记量和实有户数均居全市首位 [5] - 青岛首家华为鸿蒙智行超级用户中心从确定选址到成功签约仅用18天 [8] - 总投资百亿级的鹏辉能源储能电池生产基地一期项目跑出惊人建设速度 [8] - 瑞幸咖啡创新生产中心已完成竣工验收,将建成瑞幸咖啡国内产能最大的单体咖啡烘焙基地 [8] - 和而泰东北亚智能制造基地自开工后不到一年实现主体封顶 [8] 基层实践与生态营造 - 夏庄街道为华为鸿蒙智行项目精准筛选评估6处地块,并密集召开7次多部门现场协调会解决落地难题 [9] - 河套街道为鹏辉能源项目举办7场专场招聘会,帮助50余名居民实现“家门口就业”,并快速梳理出106间公寓满足约500名员工住宿需求 [9] - 城阳街道针对微短剧企业构建“共享拍摄资源池”,吸引产业链上下游企业聚集,培育新兴微短剧产业生态 [10] - 城阳区交通运输局通过调整公交线路实现片区与地铁8号线高效接驳,并规划共享单车停车点,解决天安科创城园区员工通勤问题 [11] - 创新划定“惠商暖心一米线”,设置潮汐摊位,引导近2000户游商有序经营,使吕家庄夜市等商圈客流增长超10% [4]