水利工程开放政策与理念转变 - 水利工程管理理念正从封闭独立的“治水管水”向融入城市环境的“亲水乐水”转变 [8] - 开放过程被视为管理者与市民的“双向奔赴”，通过近距离接触收集市民反馈以改进服务 [3] - 水务工作者角色转变，需兼顾城市服务与市民满意度提升 [8] 具体工程项目与改造措施 - 北护城河滨水步道连通工程打通8处断点，实现环二环滨水步道与城市绿道80公里全线基本联通 [2] - 松林节制闸与船闸拆除近300米围栏及近30平方米发电车房，释放2700平方米区域供公众使用 [3] - 西郊雨洪调蓄工程实施“拆栏透绿”工程，在东侧60亩地以软隔离种植替代铁艺栏杆 [4] - 计划开放杏石口闸、土城沟出口闸、东便门橡胶坝等17处水利工程场区 [8] 开放后的功能与效益 - 西郊雨洪调蓄工程2024年入园人数首次突破百万，兼具汛期蓄洪与日常城市公共空间功能 [4] - 开放水利工程提供垂钓、散步、观景等休闲空间，提升市民生活品质 [1][2][5] - 工程开放增强了空间贯通性，使市民能够近距离感受水质和绿化改善 [2][3] 科普教育与社会互动 - 通过定期邀请社区居民、学生及社会团体参观交流，推广水务管理理念 [6] - 开放的公共空间增设水务宣传栏，成为公众知水爱水的科普载体 [4][6] - 市民在亲水过程中直观了解水利工程的供水、防汛等功能 [6][8]

水利建设投资总体情况 - 2024年1至10月全国完成水利建设投资10094.7亿元 [1] - 全国共实施各类水利项目4.6万个 [1] - 新开工水利项目数量为2.8万个 [1] 重大水利工程项目进展 - 新开工湖南省洞庭湖区重点垸堤防加固二期工程 [1] - 新开工广东黄茅峡水库项目 [1] - 新开工广西邕北灌区等一批重大水利工程 [1] 水利建设对就业的拉动 - 水利建设领域吸纳就业人数达248.4万人 [1] - 向就业人员发放工资总额为470.6亿元 [1] 地方水利投资规划 - 山东省2024年计划完成水利投资800亿元以上 [1] - 四川省预计2024年全省完成水利投资将超过700亿元 [1] 行业未来发展规划 - 水利部门将在全面完成“十四五”规划目标任务的基础上科学谋划“十五五”工作 [1] - 行业目标为推动水利高质量发展并保障国家水安全 [1]

公司战略与背景 - 宁夏水务集团由原水投集团和水发集团于2025年7月重组整合而成，总资产突破300亿元，业务覆盖水利工程、城乡供水和污水处理等全产业链 [3] - 公司面临的核心命题是实现业务协同、激活创新活力，以达到“1+1>2”的整合效应 [3] - 公司的战略目标是到2029年营收突破70亿元，并实现全域水务一体化 [3] “接榜挂帅”机制概述 - 该机制旨在打破传统选人用人壁垒，以市场化方式选拔攻坚型管理人才，激发企业创新活力 [1] - 机制聚焦于解决改革发展中的重点难点任务，目标岗位包括数字水务、工程管理和市场拓展等关键领导岗位 [3] - 机制旨在通过“目标绑定人才、人才驱动发展”，推动公司从“资源整合”向“能力融合”跨越 [9] 科学制榜 - 公司组建由战略规划、人力资源、纪检监察及行业专家组成的专班，制定“一岗位一榜单”的目标体系 [3] - 榜单内容包含营收增长、成本控制等量化指标，以及数字水务平台升级、跨区域供水协同等质性任务 [3] - 具体目标示例包括要求数字水务岗位三年内实现80%以上供水区域智能监测全覆盖，工程管理岗位需推动重大项目工期缩短10%以上 [3] 公开揭榜与选拔 - 榜单通过宁夏国资委官网、宁国运集团平台及企业公众号公开发布，选拔打破身份和层级限制，面向集团内部正式职工 [4] - 选拔原则是“聚焦高端型、专业型人才”，通过“公开路演+现场答辩”环节，由党委班子成员、外部专家及职工代表进行“三考一评” [4] - 评审重点考察竞聘者的过往业绩、攻坚方案及资源整合能力，以确保人岗匹配 [4] 权责对等的领榜机制 - 对揭榜成功者实行“三书签约”，即签订聘任协议、目标责任书与廉洁承诺书，明确其3年任期内的经营管理权、人事建议权及经费支配权 [6] - 允许揭榜者自主组建攻关团队，并建立容错免责机制，对符合规定的非主观探索性失误不予追责 [6] 刚性评榜与考核 - 公司建立“季度跟踪、年度评估、任期考核”的全周期监管体系，对核心指标完成度低的启动“熔断报警”或“黄牌预警” [7] - 考核结果与薪酬、晋升直接挂钩，任期考核优秀者可获得绩效激励上浮30%及优先晋升机会，未完成目标者将按协议终止聘任 [7] 机制成效与意义 - 该机制打破了“论资排辈”传统，构建起“以目标聚人才、以人才破难题、以实绩论英雄”的市场化生态 [9] - 首批岗位榜单已完成公示，通过评审的揭榜者已正式签约上岗，为宁夏水务事业高质量发展筑牢了人才根基 [9]

水利工程建设 - 陕西引汉济渭二期工程北干线隧洞贯通，为年底全线贯通供水奠定基础 [1] - 引汉济渭工程是国家十四五重大水利项目，年调水规模达15亿立方米 [1] - 二期工程全长190公里，建成后为西安、咸阳等地供水，受益人口超1400万人 [1] 交通基础设施 - 广西开工建设一批陆路交通和水运航道重点项目，包括衡阳至南宁、贵阳至北海等高速公路 [1] - 北部湾港钦州港区、防城港30万吨级进港航道工程同步建设，将提升港口通航能力 [1] - 深江高铁广中江特大桥成功转体，打通架梁施工关键节点 [1] - 深江高铁连接深圳、东莞等多地，建成后实现前海与南沙自贸片区半小时直达 [1] 机场与绿色能源 - 厦门翔安国际机场安装国内装机容量最大航站楼屋面光伏系统，年发电量1300万度 [2] - 机场光伏系统全年减碳量超过1万吨 [2] - 飞行区推进道面摊铺等工作，年底通航后可满足年旅客吞吐量4500万人次、年飞机起降38万架次 [2]

财务与经营目标 - 2025年预计营业收入752亿元，归属上市公司股东净利润12.60亿元，承接工程任务量1220亿元，清洁能源投产装机100万千瓦 [1] - 截至2025年6月30日，已签约未完工项目剩余合同金额约1817亿元，已中标未签约项目金额约274亿元 [1] 业务结构与产能 - 工程施工业务主要包括水利工程、市政工程及房屋建筑，拥有四类五项工程施工特级资质 [1][2] - 装备制造业务涵盖清洁能源装备（风电塔筒、光伏支架）及建筑施工机械，拥有8个清洁能源装备制造厂，年设计产能约30万吨 [2] 运营与财务表现 - 2025年上半年建筑施工毛利率为7.27% [2] - 经营活动现金流量净额同比下降主因地方政府化债政策及财政资金安排导致2024年底收款集中，2025年上半年支付集中 [2] 清洁能源发展 - 清洁能源发电项目主要分布在新疆、甘肃、广东、湖南及山东等地区 [2] - 清洁能源投资以自主投资建设为主 [2] - 已投产广东云浮腰古100MW/200MWh电网侧独立储能电站（2024年11月），新疆布尔津县200MW/800MWh独立储能电站正在建设中 [2][3] 应收账款管理 - 通过加强在建项目计量、完工项目结算减少资金占用，加大应收账款追收力度确保现金回笼 [2]

耕地占用税政策 - 耕地占用税法自2019年9月1日起施行，针对占用耕地从事非农业建设的单位和个人征收耕地占用税 [1] - 符合条件的铁路线路、公路线路、飞机场跑道、停机坪、港口、航道和水利工程占用耕地可享受减征优惠，减按每平方米2元的税额征收 [1][2] - 减税范围包括铁路路基、桥梁、涵洞、隧道及两侧留地，公路线路主体工程及边沟，民用机场设施，港口船舶停靠区，航道水域通道，以及水利工程建筑物和构筑物占压地 [2] 耕地占用税减税范围 - 铁路线路减税限于路基、桥梁、涵洞、隧道及两侧留地和防火隔离带，不包括专用铁路和铁路专用线 [2] - 公路线路减税限于经批准的国道、省道、县道、乡道和村道主体工程及边沟，不包括专用公路和城区内机动车道 [2] - 飞机场跑道和停机坪减税限于民用机场的起降、滑行、停放场所，港口减税限于船舶进出、停靠及货物装卸场所，航道减税限于水域内船舶安全航行通道 [2] - 水利工程减税限于经批准建设的防洪、排涝、灌溉、引水、滩涂治理、水土保持等工程及其管理范围用地 [2] 耕地占用税享受方式 - 耕地占用税减免优惠实行自行判别、申报享受、资料留存备查的办理方式 [3] - 纳税人自行判断是否符合优惠条件，申报享受优惠并对留存资料的真实性和合法性承担法律责任 [3] 耕地占用税占地用途改变 - 纳税人改变原占地用途且不再符合减免条件的，需按当地适用税额补缴耕地占用税 [4] - 纳税义务发生时间为改变用途当日，经批准的为收到批准文件当日，未经批准的为自然资源主管部门认定当日 [4] - 应自改变用途之日起30日内申报补缴，按改变后的实际占用耕地面积和当地适用税额计算 [4] 设备器具一次性税前扣除政策 - 企业通过货币购进或自建方式取得的设备器具可享受一次性税前扣除政策，但单位价值不得超过500万元 [10][11] - 购进或自建的房屋、建筑物、无形资产不得享受一次性税前扣除政策 [10] - 以非货币形式购进的设备器具、虚假购进的设备器具或未实际购进的设备器具不得享受一次性税前扣除政策 [11][12] - 享受一次性税前扣除政策可能产生税会差异，后续年度需进行纳税调增，否则可能少计所得 [12][13]

纪要涉及的公司 中国中铁 纪要提到的核心观点和论据 1. **业务表现与业绩贡献** - 一季度新签合同额降幅收窄，但收入增长未同步，对实际业绩贡献有限，需提高营运能力和项目执行效率，如以往一年新签3万多亿合同额，实际收入仅1.1万亿左右，比例不到40%[2][17] - 2025年1 - 5月生产经营延续一季度状态，上半年整体毛利率和营业利润率可能无显著改善，一季度利润下滑约19个百分点，若二季度维持此趋势，全年展望不乐观[16] 2. **各业务板块情况** - **海外新兴业务**：去年全年增长约10%，今年一季度增长约33%，虽有大项目中标偶然因素，但发展势头良好，预计半年报降幅进一步收窄甚至转正，采取“海外两优”战略，优先倾斜资源至海外市场[2][3] - **投资运营业务**：未来更审慎，重点关注水利水电、生态环保、清洁能源等智能化、绿色化领域，房地产关注一线城市和核心二线城市优质地段[2][6] - **基础设施领域**：铁路相对稳定且微量增长，公路和城市轨道交通降幅较大，房建有所下降但占比最大，市政工程占比约百分之十几；2024年基础设施业务毛利率整体平稳略降，铁路毛利率上升接近5%，未来仍有4% - 6%提升空间，公路和城轨毛利率下降且反弹难，房建类似，矿产资源业务毛利率约50%但体量小，总体毛利率预计维持在9.9% - 10%左右[2][8][10] - **矿产资源业务**：拥有五座矿山，刚果金铜矿和黑龙江钼矿是主要收入和利润来源，计划扩大业务，获第二主业窗口指导，目标两三年内使该板块利润占比达20%，今年争取拿下一座新矿山[2][13] - **水利业务**：是第二增长曲线，过去五年通过转型升级和并购成果显著，业务范围广，今年预计继续高增长[4][15] - **房地产**：战略基本保持现状，以销定资、以资定销，关注一线城市和核心二线城市优质项目及城中村改造和城市更新领域，第一季度新开工正增长有偶然性，市场拐点预计不久后出现[9][10] - **资产经营**：一季度新签合同同比增长123.7%，因总量小，几个大项目拉动增速高[4][5] 3. **业务战略调整** - 投资运营业务未来更谨慎选择项目，传统业务选收益好的，房地产保持审慎发展[6] - 房地产战略保持现状，中长期审慎发展，因国内房地产行业下行需时间恢复[9] 4. **财务与市值管理** - 2025年资本开支计划700亿元，相比2024年预计减少[21] - 今年进行8 - 16亿元回购注销，计划2025年中期分红，未来继续开展中期分红，比例不高于20%，争取提高分红水平[4][20][24] - 过去五年减值金额约60 - 80亿，2024年房地产相关资产减值基本处理完，目前主要是应收账款常规计提，未来预计维持在60 - 80亿左右[23] 5. **现金流管理** - 去年下半年起将现金流管理作为财务管理重要部分，今年全年现金目标回正问题不大，前三季度流出，四季度回正，每月对项目现金回款动态考核[26] 6. **海外业务规划** - 采取“海外两优”战略，优先倾斜资源至海外市场，未来在传统基建领域努力，重点发展智能化、绿色化工程建造，输出中国技术和标准，海外业务占比将持续增加[27][29] 7. **地区业务布局** - 在西藏参与国家重点项目，如川藏铁路和公路，经营范围广，若西藏投资增速稳定，在基础设施领域有竞争力和中标能力[29] 其他重要但是可能被忽略的内容 1. 公司PPP存量合同额大约在五六千亿左右[7] 2. 2021年启动一期股权激励计划分三期进行，2022年和2023年目标实现，2024年未达成无法行权，因国家政策限制新一期难以实施[19] 3. 公司一直关注低空经济，集中在施工业务，涉足无人机技术应用，港口航道业务属第二曲线，有技术优势，子企业承接机场项目[21][22] 4. 截至今年5月签约部分好转，但整体营收和规模基本延续一季度趋势，项目回款压力大，工程进度仅略微改善，地方政府化债对公司效果不明显[25]