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十年来我市制定修订地方性法规52件,17件属全国首创
南京日报· 2025-07-16 10:21
立法成果 - 南京市十年来共制定修订地方性法规52件,其中24件为创制性立法,包括17件全国首创、7件"小快灵"法规 [1] - 自1986年以来,南京市人大及其常委会共制定修改法规165件,现行有效100件 [2] - 2015年后制定了一批具有南京特色的法规,包括全国首部城市数字治理地方性法规《南京市城市数字治理若干规定》、全面修订《南京市科学技术进步条例》、《南京市未成年人保护条例》、《南京市养老服务条例》、《南京市促进中医药传承创新发展条例》、《南京市长江岸线保护条例》和全国首部专门保障国家公祭活动的地方性法规《南京市国家公祭保障条例》 [3] 科技创新领域 - 玄武大模型工厂揭牌一年多来已成功推出12个行业大模型,江苏通过国家备案的生成式大模型有1/4来自玄武 [4] - 科大讯飞代码大模型全国总部入驻半年多时间,取得"央国企中标数量和中标金额双第一"的成绩 [4] - 《南京市城市数字治理若干规定》第十五条专门围绕人工智能发展的算力、数据、算法等核心要素作出部署,明确引导社会力量参与全市一体化算力体系构建 [4][5] 民生保障领域 - 《南京市养老服务条例》实施以来,全市已建成家庭养老床位1万张,为4.2万户困难老人家庭完成适老化改造,建成"1+12"市区两级养老指导中心,嵌入式养老服务综合体覆盖90%以上街(镇),社区居家养老服务中心达1342个 [11] - 《南京市促进中医药传承创新发展条例》实施后,2024年公立中医院门诊、住院人次分别较去年增长6.35%和6.74%,新增6个全国中西医协同"旗舰"科室、8个国家中医优势专科,6个项目入选国家重大疑难疾病中西医临床协作项目 [10] - 全市28个专科入选国家中医优势专科,丁氏痔科医术等3项非遗项目实现"技术+文化"双传承 [10] 生态环保领域 - 《南京市长江岸线保护条例》实施以来,南京清退生产岸线37.6公里,长江干流水质连续多年保持Ⅱ类,江豚现身频次较2018年增长24% [11] 立法过程 - 南京立法始终坚持"开门立法",2015年首批设立18家基层立法联系点,如今已扩容至48家 [6] - 红花街道基层立法联系点创新"九步工作法",组建150人的立法信息员队伍,累计为30余部法规征集建议379条,22条被采纳 [6] - 市十七届人大常委会基层立法联系点已参与31部地方性法规意见征集活动,提出956条立法建议 [7]