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质监库和村级工程智慧监管平台)
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仪征市:创新村级工程监管体系堵住“蝇贪蚁腐”漏洞
新华日报· 2025-05-13 09:04
村级工程监管改革 - 仪征市纪委监委联合多部门打造"三库一平台"系统,包括造价库、工匠库、质监库和智慧监管平台,实现村级工程全流程线上规范化管理 [1] - 系统嵌入江苏省农村集体财产智慧监管平台,提升管理透明度和精细化水平 [1] 造价库实施效果 - 红光村沟渠及路灯建设项目成本降至4.2万元,较传统模式节省3万多元,其中程序成本减少8000元,公开竞价环节降低2万多元 [2] - 传统村级工程程序性成本占比10%至超过工程造价本身,近3年该领域案件占全市15%,某村伪造材料套取5万多元资金案例曝光 [2] - 造价库通过工序综合单价限价机制覆盖80%村级工程需求,程序费用下降超80%,工程造价平均降低10%,指导手册已更新至第三版 [3] 工匠库机制创新 - 建立329人乡村工匠库,允许工匠与建筑公司公平竞标,2023年试点区域77名工匠参与工程,打破资质壁垒 [4] - 工匠培训报名人数从71人(2022-2023年)增至446人(2024年),形成"培训-拿证-竞标"闭环体系 [5] - 动态监管机制对工匠履约评价,实施暂停报名和清退管理 [5] 质监库责任体系 - 分层监管明确市级检测指标、镇级标准化指标、村级工程量指标,群众可随时监督,改变第三方全权负责模式 [6] - 丁冲村案例显示干部从"甩手掌柜"转变为主动巡查现场,强化主体责任意识 [6] 整体推广进展 - 2024年全市推广"三库一平台",700余个村级工程实现线上全流程管理,目标为省钱省时、公平公正、提质提效 [7]