核心观点 - 潮州市通过创新设立“百千万工程”信贷风险补偿资金并委托粤财普惠潮州担保公司运营 成功构建了“政银担”协同模式 有效破解了当地小微企业及“三农”主体的融资难题 为县域经济发展注入了强劲金融动能 [2][3] “政银担”合作模式与风险共担机制 - 潮州市于2024年成功争取省、市两级财政资金500万元 设立了全省首个“百千万工程”信贷风险补偿资金 [2] - 该资金采用“政府引导、市场运作、责任共担、风险共管”的“政银担”合作模式 在代偿率3%—5%的范围内 由银行、担保公司、风险补偿资金按20%：60%：20%的比例分担风险 以此促使银行敢贷愿贷 [2] - 该模式旨在重点支持“百千万工程”领域的小微企业和“三农” 缓解银行惜贷顾虑 [2] 模式成效与资金撬动效应 - 截至目前 该模式已撬动不少于3.09亿元的银行信贷资金支持“百千万工程” 累计服务客户154户次 杠杆放大倍数达62倍 提前超额完成项目期整体目标 [3] - 2025年新增担保小微和“三农”687户次 新增担保金额11.4亿元 [5][8] - 融资担保在保余额达16.9亿元 历史首次突破16亿元 资本金放大倍数为13.4倍 [5][8] - 2025年为企业累计降费2997万元 稳定就业岗位近2万个 [8][9] 银担合作深化与产品创新 - 风险补偿金的设立为银担深化合作搭建了政策基础 粤财普惠潮州担保公司自2023年末起与建行、工行、中行等多家银行建立深度合作 并于今年12月与农行签署战略合作协议 [4] - 银担双方结合信贷政策与区域产业特色 联合创新推出“金米小微贷”、“粤兴贷”、“惠农e贷”、“惠担贷”等一系列专项金融产品 大幅缩短审批时间 [4] - 公司与本地农商行累计合作担保金额达14.5亿元 与工行、建行、中行的合作担保金额也分别达到7.7亿元、5.7亿元和1.2亿元 [5][8] 精准服务地方特色产业 - 公司服务坚持“精准滴灌” 针对陶瓷、食品、不锈钢、包装、海洋牧场、单丛茶、水产育苗等潮州特色产业 量身开发出“陶瓷快保”、“不锈钢快保”、“印刷包装快保”、“外贸快保”等一系列金融产品 [6] - 在饶平县 工商银行运用“粤农e贷”产品 引入公司提供担保增信以替代传统抵押物要求 为水产养殖户和海洋牧场相关企业提供便捷信用贷款支持 [6] - 案例显示 通过“政银担”模式提供的担保贷款综合融资成本显著低于普通贷款 其中担保费率仅为0.8% 有效助力企业稳定就业、升级设备 [9]