项目启动与核心目标 - 连云港市赣榆区在青口镇二道街启动食品摊贩登记备案暨“智慧赋能、集中监管”新模式试点工作，标志着公司在规范食品摊贩经营行为、筑牢食品安全基层防线方面迈出关键一步 [1] - 试点工作由区质量发展和食品药品安全委员会牵头，联合区市场监管局、区城管局、区旅发集团、青口镇人民政府组织实施，坚持“疏堵结合、规范引导、长效管理”原则，旨在破解流动摊贩监管难题并提升市容环境与食品安全保障水平 [1] 试点区域选择与商户引导 - 选择“二道街”作为试点区域，因其是重点打造的文化名片和城市会客厅，文化氛围浓厚人流量大，基于其作为城区最大小吃集聚地、拥有200余个食品摊贩的典型性，有利于探索可复制推广的管理经验 [3][7] - 遵循“还贸于市”理念，将“二道街”设置为便民疏导点划为摊贩集中区，为原马路市场商户提供免费摊位，引导合法规范经营，解决商户经营难题并保障其生计，同时维护城市交通秩序和环境卫生 [3] 备案管理与服务优化 - 截至11月2日试点区域已有156名食品摊贩成功办理并获发《食品摊贩信息公示卡》，摊主宋庆荣现场领取全区首张智慧监管公示卡 [1][4] - 优化服务流程极大简化办理程序，摊贩确定经营点位后仅需携带身份证原件及一张二寸照片即可现场办理当场领取塑封公示卡，实现高效便民 [6] - 公示卡清晰载明经营者姓名、经营品种、地点时间及监督电话等关键信息并加贴照片，实现“一亮证、三明确”即亮明合法身份，明确经营责任、监管要求及监督渠道 [4] 智慧赋能与监管创新 - 核心创新是聘请团队研发上线“赣榆区食品摊贩备案管理系统”，实现摊贩信息一次录入、公示卡即时打印、数据动态回溯至区级监管平台功能，为实施“集中监管”提供技术支撑 [7] - 制定《食品摊贩经营食品品种负面清单》，明确禁止经营生食水产品、裱花蛋糕等高风险品类，严把食品安全准入关 [6] 未来规划与长效机制 - 备案发证后公司将联合相关部门建立常态化联动监管机制，通过定期巡查与不定期抽检相结合方式加强事中事后监管 [9] - 所有持证摊贩将纳入全区食品安全培训体系并可享受免费健康证办理等服务，着力提升摊贩主体责任意识和食品安全管理能力 [9] - 下一步将重点巩固二道街试点成效，深化“智慧备案、集中监管”模式，将“烟火气”全面纳入规范化、法治化轨道 [9]