万安县"143+N"纠纷治理机制 机制概述 - 以降低万人成讼率为核心目标，整合县、乡、村、组四级调解资源，构建纵向联动与行业横向覆盖的诉前解纷网络[2] - 2021年10月试点以来，全县71个村实现"无讼"，占比46.71%，2024年获评江西省新时代"枫桥经验"先进典型[1] - 四级联动机制累计化解矛盾纠纷2186件，消除隐患360个，万人成讼率从2023年15.4/万降至2024年7.11/万[6][12] 运行架构 - **四级联动体系**：组级摸排定性定量分级（一级/二级重点监控），村级先行调处，未果则逐级上报至县综治中心联合处置[5][6] - **三级法官协理**：设立村协理点、乡协理站、县协理中心，20名法官覆盖17乡镇135村，提供法律指导514次，线上调处1672次，成功化解1279起纠纷[8][9] - **行业调处平台**：整合医疗卫生、劳动争议等10大专业领域资源，调处重大纠纷25起，成功率88%，平均耗时3-5天[11][12] 典型案例 - **采石场纠纷**：通过"背靠背"调解法，4小时化解49户209人群体矛盾，达成补偿协议并续签10年合同[4] - **水库侵权案**：协理法官综合评估鱼苗损失，促成当事人接受2000元赔偿并当场履行[7] - **山林权属争议**：林业局专业人员实地勘验后划定界线，快速解决专业纠纷[10][11] 制度保障 - 2023年县委以1号文件列为重点改革项目，出台《四级联动机制实施方案》等政策[3] - 建立"三级说事室""乡村会客厅"等示范点，强化调解员培训与普法宣传[9] - 行业调处平台实现"村提出-部门响应-专业介入"闭环，纠纷反复率为零[12]