中国稀土出口管制新规 - 商务部于2025年10月9日发布新规，要求所有含有0.1%以上中国稀土成分的海外产品在转口前必须获得中国许可，并对用于军事目的的稀土出口进行严格限制 [1] 美国对管制新规的反应 - 美国副总统彭斯于10月12日公开警告，要求中国撤销新规，否则美国将动用所有手段进行反制，反映出美国政府的措手不及和焦虑 [1] 美国对中国稀土的依赖程度 - 美国153种主战装备中，有87%依赖中国稀土进行生产，例如每架F-35隐形战斗机需要近半吨稀土化合物，爱国者反导系统和战斧巡航导弹的制导系统也依赖稀土 [4] - 美国对中国稀土的依赖程度高达70% [5] - 新规涵盖中重稀土、锂电池材料、人造石墨负极材料等关键领域，是美国产业链的重要环节 [4] 中国在稀土领域的优势 - 中国拥有全球约48%的稀土储量，年开采量占全球的69%，并在稀土冶炼分离技术方面占据全球92.3%的份额 [5] - 0.1%的成分门槛政策彻底堵死了美国试图通过第三方绕过中国稀土管制的道路 [5] - 稀土的冶炼分离技术复杂，涉及超过200项工序，中国自上世纪70年代起通过串级萃取理论积累了技术优势，大幅降低了成本 [8] - 中国已将18个稀土相关关键技术列入出口限制清单，许多技术依赖中国专利授权 [14] 美国稀土产业的困境 - 美国加州的芒廷帕斯矿区年产2万吨稀土矿石，但美国缺乏成熟的冶炼分离技术，绝大部分矿石必须送到中国进行加工 [7] - 美国稀土储量为1300万吨，约占全球9%，芒廷帕斯矿年产量3.2万吨，理论上可满足美国70%的轻稀土需求，但关键冶炼分离技术缺失 [11] - 即使MP Materials公司在德州的新工厂建成，其产能也仅相当于中国一天的生产量，且面临环保审批等难题 [13] - 美国建设一座万吨级稀土冶炼厂需投资至少5亿美元，其废渣处理成本是中国的6倍，且缺乏低成本绿色开采技术 [16] - MP Materials公司虽获得美国防部4亿美元资助，但其稀土提纯技术仍远低于中国工业标准，矿石需经中国四川加工后再返销美国 [10] 中国在其他关键材料领域的控制力 - 中国在10月9日的公告中将超硬材料相关项目列入出口管制清单，包括人造金刚石产业链，对半导体和军工产业至关重要 [21] - 全球95%的金刚石产量来自中国，其中80%来自河南，中国从上游原料到下游工具实现了全产业链掌控 [21] - 美国在工业金刚石生产方面已三十年没有大规模生产，几乎一无所有 [21]