南农晨读 | 五一 来北京路 首选 广东三宝_南方 +_南方plus 南方农村报 樊静东 制图 【今日关注】 谁应享受成员权 益、谁要排除在 外？专家解读农 村集体经济组织 法 长期外出务工 的"空挂"户、高 收入人群、出嫁 女、公职人员能 享受农村集体经 济组织成员权益 吗？"新媳妇"等 新增人口的成员 身份又当如何认 定？如何避 免"两头 占"和"两头 空"？2025年5月 1日起，《中华 人民共和国农村 集体经济组织 法》（以下简称 为"新法"）正式 施行。成员是农 村集体经济组织 最核心的要素， 新法中对此的相 关规定引发社会 各界关注。 榜样力量！广东 4名农技人员获 全国劳动模范称 号 4月28日，《中 共中央、国务院 关于表彰全国劳 动模范和先进工 作者的决定》发 布，授予1670人 全国劳动模范称 号，授予756人 全国先进工作者 称号。其中，农 技人员21人被授 予全国劳动模范 称号，1人被授 予全国先进工作 者称号，其中， 广东4名农技人 员获得殊荣。他 们分别是佛山市 高明区农业技术 服务推广中心副 主任仇志杰，惠 州市惠阳区农业 农村综合服务中 心主任古幸福， 台山市农业技术 推广中心 ...

全国新规 2025年5月起施行 规范农村集体经济组织 成员身份权益保护 《中华人民共和国农村集体经济组织法》5月1日起施行, 明确因成员生育而增加的人员,农村集体经济组织应当确 认为农村集体经济组织成员;因成员结婚、收养或者因政 策性移民而增加的人员,农村集体经济组织一般应当确认 涉外知识产权纠纷 反制不公平待遇 《国务院关于涉外知识产权纠纷处理的规定》5月1日起 施行,明确对外国国家以知识产权纠纷为借口对我国进行 遏制、打压,对我国公民、组织采取歧视性限制措施等, 国务院有关部门可以依法采取相应反制和限制措施。 规制预付式消费 破除"霸王条款" 《最高人民法院关于审理预付式消费民事纠纷案件适用 法律右十问题的解释》5月1日起施行,明佛收款个返、去 卡不补、限制转卡等"霸王条款"应依法认定无效,身体健 康原因可作为消费者退款理由。 墙加延保、回收等 售后服务类型 新版《消费品售后服务方法与要求》国家标准5月1日起实 施,增加配送、延保服务、产品回收等售后服务类型,引入 远程诊断、智能客服、直播教学等数字化服务方法。 规范线上、线下 无理由退货服务 国家标准《售后服务 无理由退货服务规范》5月1日起实 施,明确 ...

农村集体经济组织法核心内容 - 2025年5月1日起施行的《中华人民共和国农村集体经济组织法》首次明确成员认定三大要素：户籍关联、稳定权利义务关系、以集体土地等财产为基本生活保障 [4][6][8][9][11][12][13] - 截至2022年底全国已完成约98万个农村集体经济组织登记，确认成员约9亿人 [50][51] - 新法对成员身份初始确认、新增取得、自愿退出、法定丧失等情形作出统一规定，解决历史纠纷 [28][29][30] 成员资格认定标准 - 户籍要求包含"曾经在农村集体经济组织"的灵活性条款，覆盖外出务工等流动人口 [8][9][65] - "稳定权利义务关系"需考察二轮承包参与、共同劳动、集体事项表决等实际行为 [41][42][44] - "基本生活保障"标准以是否获得城镇居民社会保障为判断依据，非收入高低 [54][55][58][59] 特殊群体权益处理 - 公务员（非聘任制）被明确排除在成员范围外，事业单位及国企员工由地方或章程决定 [63][71][74][75] - 农村妇女权益保障成为亮点，规定不因婚姻状态变化丧失成员身份 [86][90][91][101][102] - 新增人口中因生育、结婚、收养、政策性移民者应获成员资格 [109][110] 地方实践与争议 - 浙江宁波曾清退7785名公职人员涉及的125.98万股股份及3544.65万元分红 [82][83][84] - 专家建议对长期未履行义务的"空挂户"可暂停资格，但保留返乡后恢复机制 [65][68][69][70] - 法律保留村民自治空间，要求组织章程需报乡镇政府及农业农村部门备案 [60][61][62]

住宅项目规范 - 新建住宅建筑层高不低于3米 厨房不小于3.5平方米 4层及以上住宅设置电梯 [4] - 提高墙体和楼板隔声性能 提高户门、卫生间门通行净宽 提高阳台栏杆高度 [4] - 要求公共移动通信信号覆盖公共空间和电梯轿厢 空调室外机需安装在专用平台 [4] - 规定不同气候区供暖、空调设施设置要求 该规范为强制性标准 全部条文必须执行 [4] 预付式消费 - 收款不退、丢卡不补、限制转卡等霸王条款应依法认定无效 [6] - 仲裁费最低收费标准远高于预付款的争议解决条款无效 防止增加消费者维权成本 [6] 个人信息保护 - 处理超过1000万人个人信息的处理者需每两年至少开展一次合规审计 [8] - 个人信息处理者需为专业机构提供审计支持并承担审计费用 [8] 农村集体经济 - 国家保护农村集体经济组织及其成员合法权益 禁止侵占、挪用集体财产 [9] - 妇女享有与男子平等权利 不得因婚姻状况侵害其集体经济权益 [9] 火灾统计 - 火灾死亡统计时限从7日延长至30日 更准确反映生命安全危害 [12] - 重大火灾损失等级标准调整为：较大3000万元 重大1亿元 特别重大3亿元 [12] 知识产权保护 - 支持企业设立涉外知识产权维权互助基金 鼓励保险机构开展相关保险业务 [13] - 鼓励商会、行业协会搭建维权援助平台 提供咨询、培训等公益服务 [13] 能耗限额标准 - 13项能耗限额国标涵盖化工、煤炭、采矿、造纸等重要产业 [14] - 标准实施后预计每年带来2452万吨标准煤的节能效益 [14]

事关广大农民利益，农村集体经济组织法5月1日起施行。（新华社） ...

农村集体经济组织是中国特色社会主义公有制经济组织。针对其在市场经济中的特殊地位，农村集体经 济组织法作出一系列明确规定，"依照本法登记，取得特别法人资格，依法从事与其履行职能相适应的 民事活动""不适用有关破产法律的规定""可以依法出资设立或者参与设立公司、农民专业合作社等市场 主体"等。 "这相当于在法律上给农村集体产权制度改革之后成立的经济合作社或股份经济合作社上了户口。"中国 人民大学农业与农村发展学院教授孔祥智说，农村集体经济组织的财产中，绝大部分为集体土地等资 源，主要以承包、流转等方式落实到农户等经营主体。这部法律在充分保护集体财产的基础上，也为资 产较多、经济实力较雄厚的集体经济组织提供了发展壮大的新路径，有利于构建产权关系明晰、治理架 构科学、经营方式稳健、收益分配合理的运行机制。 在财产经营管理和收益分配方面，农业农村部农村经济研究中心研究员张照新介绍，一方面，对于长期 在农村集体经济组织工作、对集体作出贡献的非农村集体经济组织成员，规定其可以参与收益分配、享 受集体服务和福利等；另一方面，规定可以探索通过资源发包、物业出租、居间服务、经营性财产参股 等多样化途径发展新型农村集体经济，有利于 ...

发展新型农村集体经济，是深化农村改革的重要内容。党的十八大以来，我国稳步推进农村集体产权制 度改革，不断完善农村集体经济发展的框架体系，各地积极探索实践，有力促进了乡村全面振兴与农民 增收。党的二十届三中全会明确了新型农村集体经济发展的基本要求，今年中央一号文件进一步提出， 因地制宜发展新型农村集体经济。如何推动新型农村集体经济高质量发展，本期特邀专家围绕相关问题 进行研讨。 稳步壮大新型农村集体经济 我国是在怎样的背景下提出发展新型农村集体经济的？出台了哪些政策推进发展？ 何安华（农业农村部农村经济研究中心乡村发展与城乡关系研究室主任）：壮大农村集体经济，是引领 农民实现共同富裕的重要途径。过去，一些地方集体经营性资产归属不明、经营收益不清、分配不公 开、成员集体收益分配权保障弱等问题突出，农村集体经济组织"统"的功能不强。2015年，我国在29个 县（市、区）推进农民股份合作、赋予农民集体资产股份权能改革试点。2016年，《中共中央国务院关 于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》首次提出"新型集体经济"概念，明确要求"逐步构建归属清 晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的中国特色社会主义农村集体产权制度"。从 ...