地缘政治与外交关系 - 希腊总理对美国总统特朗普发起的所谓“和平委员会”提出质疑 [1] - 包括希腊在内的几乎欧盟所有成员国都对此持保留意见 [1] - 质疑理由是该举措超出联合国安理会相关决议范围 [1]

事件起因与核心冲突 - 美国前总统特朗普宣布对法国葡萄酒征收200%的惩罚性关税 此举是对法国总统马克龙拒绝加入美国主导的“和平委员会”的直接报复 [1] - 法国拒绝加入该委员会 因其规定成员国三年后续留需支付十亿美元 且美国拥有多数表决权 法国视其为试图重塑联合国、推行假多边主义的举动 [1] - 此次争端本质是法国坚持独立外交、对抗美国战略意图的博弈 远超单纯的贸易摩擦 [4][13] 美法外交与经济对抗升级 - 特朗普在社交媒体公开点名法国并披露马克龙私人信件内容 导致双方信任关系降至冰点 [1] - 美国是法国葡萄酒最大出口市场之一 年贸易额超过38亿欧元 200%关税若实施将严重打击法国葡萄酒出口 并导致美国消费者支付翻倍价格 [9] - 法国政府明确表示不会因美国压力改变立场 国内舆论也普遍支持政府坚守独立外交 [4][11] 欧盟的立场与潜在反制 - 法国的坚定立场使欧盟陷入两难 欧盟内部对如何应对尚未达成一致 [6] - 布鲁塞尔考虑出台总额达930亿欧元的反制关税计划 针对美国特定产品进行报复 并可启动2024年设立的反胁迫工具 [6] - 若欧盟启动反制 欧美裂痕可能从外交扩展至贸易、科技、能源等多个领域 [11] 地缘战略背景与影响 - 特朗普邀请俄罗斯总统普京加入“和平委员会” 令北约盟国措手不及 欧洲多国担心该机构会削弱联合国主导地位 [3] - 格陵兰问题成为对抗导火索之一 法国因仅派出15名军人参与北约在格陵兰的部署 成为参战最少国家之一 此决定招致美国加税报复 [8] - 法国自2017年以来在伊朗核协议、非洲安全等问题上寻求不依赖美国的解决方案 此次反对是其“去美国化”外交思路的延续 [13] 未来博弈与不确定性 - 若特朗普继续推进广泛的欧洲关税措施 法国与欧盟能否达成一致将是博弈关键 欧盟内部分歧可能使法国孤立 [15] - 大多数被邀请国对“和平委员会”反应冷淡 以色列和英国也未明确支持 特朗普将怒火集中倾泻于法国 [9] - 法国此举可能带来意外外交收益 若美国持续施压 可能迫使其他国家选边站队 [11]

美国启动“和平委员会”及其国际反应 - 美国总统特朗普于1月22日在瑞士达沃斯签署文件，正式启动“和平委员会” [1] - 特朗普在签约仪式上表示，“和平委员会”将在处理地区及全球重大外交议题时与联合国合作 [1] - 有批评人士认为，美国此举将削弱联合国权威 [1] 联合国方面的回应 - 联合国秘书长发言人迪雅里克在回应相关提问时强调，联合国目前仍是全球唯一具有普遍会员国代表性的国际组织 [1] - 迪雅里克指出，联合国所有工作均以国际法、以《联合国宪章》为根本遵循 [1]

西班牙拒绝参与美国主导的加沙“和平委员会” - 西班牙首相桑切斯在欧盟特别会议后宣布，西班牙拒绝参与美国总统特朗普推动的加沙“和平委员会” [1] - 拒绝理由是该委员会“不在联合国框架内”，与西班牙政府在巴勒斯坦问题上的政策以及对多边秩序、联合国系统和国际法的承诺保持一致 [1] - 桑切斯强调巴勒斯坦的未来必须由巴勒斯坦人民自己决定，应落实“两国方案”并允许人道主义援助进入 [1] 美国“和平委员会”的成立与争议 - 美国政府日前宣布成立所谓“和平委员会”，并邀请多国加入 [1] - 特朗普表示该委员会将首先处理加沙问题，然后延伸处理“其他冲突” [1] - 据多方披露，美方为加入该委员会开出了10亿美元的“永久入会”价码 [1] - 有舆论认为，美方欲将“和平委员会”打造成平行于联合国的机构，将损害联合国权威和工作机制 [1] 国际社会的反应 - 目前，部分受邀国家已拒绝加入或对加入该委员会持谨慎态度 [1]

双方还讨论了特朗普提出的建立"和平委员会"提议、格陵兰岛局势等。俄方强调，愿意从冻结的俄在美 资产中"拨付"10亿美元提供给"和平委员会"，被冻结的剩余资产可在俄罗斯与乌克兰签署和平条约后用 于重建在冲突中遭受破坏的地区。俄美双边经济事务工作组将继续讨论这一议题。 双方就进一步发展双边关系进行了原则性讨论。美方已在制定具体计划，这些计划可在乌克兰危机解决 后实施。 双方同意将继续就乌克兰问题等保持联系。(完) 据俄总统网站消息，会谈于莫斯科时间22日23点25分许开始，持续约4个小时。参加会谈的俄方代表包 括乌沙科夫和负责对外投资和经济合作事务的总统特别代表德米特里耶夫。美方代表包括特朗普的女婿 库什纳和白宫高级顾问格伦鲍姆。乌沙科夫表示，会谈重点是了解美方近期与乌克兰及欧洲方面接触的 结果，会谈"内容极其丰富、富有建设性，双方都非常坦诚、信任"。 双方同意，俄美乌三方安全问题工作组首次会议于23日在阿布扎比举行。俄方安全问题谈判小组已组建 完毕，并将于数小时内启程前往阿联酋，成员包括由俄武装力量总参谋部情报总局局长科斯秋科夫率领 的国防部高层。同时，俄美双边经济事务工作组负责人德米特里耶夫和威特科夫也将在阿 ...

和平委员会的成立与签署 - 美国总统特朗普于1月22日在瑞士达沃斯与十余个国家和地区的代表签署文件，启动了所谓“和平委员会” [1] - 签字方中不包括巴勒斯坦和以色列的代表 [1] 和平委员会的功能与目标 - 特朗普表示，该委员会将首先处理加沙问题，然后延伸处理“其他冲突” [1] - 有观点认为，美方此举意在打造一个平行的“白月光版联合国”，可能进一步破坏原有国际组织的权威和工作机制 [1] 和平委员会的组织结构与决策机制 - 根据1月15日的方案，该机构被描述为功能交代含糊不清、组织结构十分诡异 [1] - 机构设立一名终身制的“天然主席”，即特朗普本人 [1] - 成员国是否准入完全由特朗普一人决定，所有章程和日常管理均由主席私人定夺 [1] - 决策机制为特朗普一言堂，“特主席”无需咨询委员会即可代表委员会通过决议或倡议，并且终身任职 [1] - 尽管有“初始成员”和后来成员之分，但并未赋予前者明确的特权 [1]

被卡尼连怼，特朗普宣布"撤回邀请" 中新网1月23日电 据英国广播公司(BBC)报道，美国总统特朗普当地时间1月22日晚在社交媒体上说，已 撤回对加拿大总理卡尼加入"和平委员会"的邀请。 报道称，特朗普在社交媒体上发帖称："请允许我写这封信来表明，和平委员会撤回了对加拿大加入的 邀请。" 22日，卡尼在另一场演讲中，又对特朗普进行了回击。 卡尼在魁北克发表讲话时说："加拿大不是因为美国而存在，而是因为我们是加拿大人而繁荣昌盛。" 来源：中国新闻网 编辑：万可义 广告等商务合作，请点击这里 本文为转载内容，授权事宜请联系原著作权人 中新经纬版权所有，未经书面授权，任何单位及个人不得转载、摘编或以其它方式使用。 关注中新经纬微信公众号(微信搜索"中新经纬"或"jwview")，看更多精彩财经资讯。 1月20日，卡尼在瑞士达沃斯发表演讲，称美国主导的全球秩序可能出现"断裂"。此番言论成为新闻头 条。加拿大方面也表示，不会付费加入特朗普的"和平委员会"。 特朗普在瑞士的一次集会上表示，加拿大从美国得到了许多"免费的东西"，加拿大"应该心存感激"。 "加拿大靠美国生存，马克，下次你发表言论时，记住这一点。"特朗普说。 ...

据@CCTV国际时讯22日晚间消息，当地时间1月22日中午，美国总统特朗普与十余个国家和地区的代 表在瑞士达沃斯签署文件，启动所谓"和平委员会"。 签字方包括蒙古国、阿根廷、乌兹别克斯坦、巴基斯坦、巴拉圭、印度尼西亚、阿塞拜疆、哈萨克斯 坦、匈牙利、沙特、土耳其、卡塔尔等国代表，甚至包括国际社会并不承认的科索沃，签字方中不包括 巴勒斯坦和以色列代表。 曾与美国关系密切的西欧国家无一参加，安理会其他四个常任理事国也均未参加。美方称，委员会旨在 让加沙"和平计划"得到落实，但希望其在世界其他地区也发挥作用。外界担心，该组织可能削弱联合国 作为全球外交和解决冲突主要平台的作用。 在签约仪式上，特朗普的女婿、出任该组织创始执行委员会成员的库什纳公布了一份加沙未来的"规划 图"，称加沙地带未来将发展住宅区、旅游度假区、工业区和农业区等。 此前，美国总统特朗普表示，"和平委员会"将首先处理加沙问题，然后延伸处理"其他冲突"。此外，特 朗普称联合国应继续存在，但他刚宣布成立的所谓"和平委员会"可能会取而代之。 有舆论认为，美方欲打造一个平行于联合国的机构，这将进一步破坏联合国权威和工作机制。 "特朗普版联合国" 美国政府日 ...

美国1月3日凌晨对委内瑞拉发起大规模军事行动，突袭委首都加拉加斯等地。美军强行控制委内瑞拉总统马杜罗后，特朗普迅速将注意力转向他上任以来多 次扬言要得到的格陵兰岛。 特朗普22日同10余个国家和地区代表在瑞士达沃斯签署文件，启动所谓"和平委员会"。特朗普将担任"和平委员会"的"主席"职务。批评人士认为，美国此举 将削弱联合国权威。部分受邀国家拒绝加入或态度谨慎。 【环球网报道 记者 李飒】据美国《新闻周刊》、欧洲新闻网等外媒报道，美国企业家马斯克22日在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛上，用两个英文同音 词，暗讽美国总统特朗普新成立的所谓加沙"和平委员会"。 "我们想要的只是和平。"马斯克最后补充称。现场传来观众笑声。 综合上述外媒报道，马斯克借用两个在英文中的同音词——peace（和平）和piece（块、片），来调侃特朗普的"领土野心"："我听说要成立和平（peace）峰 会，我当时就在想，是那个'p-i-e-c-e'吗？"马斯克笑着解释称，"你知道的，就像一小块格陵兰岛，一小块委内瑞拉。" ...

事件概述 - 美国总统特朗普于2026年1月22日在瑞士达沃斯与十余个国家和地区的代表签署文件，正式启动所谓“和平委员会”，签字方中不包括巴勒斯坦和以色列代表 [3][19] - 该委员会最初于2025年9月以“协调加沙第二阶段重建需要”为名筹建，但其定义和内涵随后被大幅扩展，被外界视为意图打造一个平行的“白月光版联合国”，可能破坏原有国际组织的权威 [3][7][19][23] 成员参与情况 - **初始成员有限**：尽管特朗普邀请了超过60个国家成为创始成员，但最终在1月22日前成为初始成员的仅有26个国家 [4][20] - **主要大国缺席**：多个主要欧洲工业化强国明确拒绝加入，包括法国、意大利、斯洛文尼亚、德国、挪威、瑞典、英国，理由包括反对其作为单边主义政策工具及担心其攘夺联合国存在感 [4][20] - **大量国家观望**：明确收到邀请但至今未置可否的国家和组织共计有29个，其犹豫理由包括反对收取10亿美元“入门费”以及委员会功能含糊不清 [5][21] - **现场冷清**：签字仪式上，欧盟方面仅有匈牙利和保加利亚两国到场，德国总理在仪式开始前拂袖而去，被形容为“草草搭台” [6][22] 组织结构与权力设计 - **高度集权**：委员会设立一名终身制的“天然主席”即特朗普本人，成员国准入、章程和日常管理均由主席私人定夺 [9][25] - **决策一言堂**：决策机制为特朗普一言堂，“特主席”无需咨询委员会即可代表委员会通过决议或倡议，并且终身任职 [9][25] - **执行委员会构成**：下设由八名成员组成的“和平执行委员会”，成员全由“特主席”一人提名，包括6名美国人和2名与其交好的非美国人 [9][25] - **机构重叠**：另设有“加沙执行委员会”，其名单与“和平执行委员会”高度重叠，还有一个由15名巴勒斯坦技术官僚组成的职能机构 [9][25][26] 目标与功能演变 - **目标转换**：委员会从最初聚焦“加沙重建”，到2025年11月17日几乎不提加沙，俨然成为“替换版联合国”的雏形，2026年1月15日其职责被确立为更广泛的“确保受冲突影响或受冲突威胁地区的持久和平” [7][8][23][24] - **引发担忧**：其宏大愿景令许多美国伙伴担忧该委员会会试图与联合国竞争甚至削弱其作用 [8][24] - **言辞回调**：在成立仪式上，特朗普重新强调加沙和平及重建，并称将“与包括联合国在内的许多其他组织合作”，试图缓解担忧 [10][26] 面临的核心挑战与前景 - **“低不就”：加沙和平目标难以实现** - 关键各方立场对立：哈马斯不同意解除武装，以色列仅勉强同意组成委员会但并不打算放弃吞并加沙和消灭哈马斯的目标 [13][29] - 国际社会缺乏支持：联合国和绝大多数国家不希望继续一个由美以掣肘、边缘化其他机构的和平进程 [13][29] - **资金严重匮乏**：加沙战争制造了6800万吨瓦砾，世行保守估计重建需要700亿美元，但和平委员会不打算出钱，反而计划向每个成员国收取10亿美元“入门费” [13][29] - 安全环境恶劣：各方信任度几乎为零，缺乏国际维和力量则寸步难行 [13][29] - **“高不成”：替代联合国目标前景渺茫** - 该构想源于特朗普长期对联合国的不满，意图建立特权归属美国及其个人的新体系 [14][30] - 当前全球对其“唐罗主义”反感情绪高涨，且其本人“开盘”过多分身乏术，实现此大目标前途渺茫 [15][31] - 成员基础薄弱：创始成员中极少大国和工业化国家，其加入多因自身弱小、有求于美国或希望利益交换；同时特朗普的“嫌贫爱富”又将许多小国、穷国排斥在外，例如撒哈拉以南非洲国家无一收到邀请 [15][31] - **总体前景叵测**：富国强国不愿出钱供奉，穷国小国又被瞧不上，一旦遭遇挫折，该委员会很可能被暂时搁置 [15][31][32]