美国主导的“和平委员会”正式启动 - 美国总统特朗普在达沃斯签署章程，正式启动美方主导的“和平委员会”，并称这是“非常令人兴奋的一天，筹备已久” [2] - 该委员会的既定目标是致力于推动加沙实现非军事化、建立合理的治理体系，并完成高质量的重建工作 [2] - 特朗普表示，一旦委员会的组建工作全面完成，“我们几乎可以做任何想做的事情”，并且将与联合国携手合作 [2] 委员会成员构成与参与情况 - 特朗普表示已有59个国家和地区同意加入“和平委员会”，但22日实际到场的仅有包括美国在内的19个国家的领导人、高级外交官及其他官员 [4] - 包括沙特、土耳其、埃及、约旦、阿联酋、印尼、巴基斯坦、卡塔尔在内的8国以及以色列已同意加入该委员会 [1][4] - 法国、挪威、瑞典、丹麦和斯洛文尼亚拒绝加入，法国的决定激怒了特朗普，他威胁要对法国葡萄酒征收高达200%的惩罚性关税 [4] - 加拿大、俄罗斯等国态度暧昧，表示需要进行研究，匈牙利、白俄罗斯和乌兹别克斯坦等国的领导人则接受了邀请 [5] 委员会的性质、职权范围与潜在影响 - 根据获得的委员会章程草案，其被描述为“一个国际组织，致力于在受冲突影响或威胁的地区促进稳定、恢复可靠和合法的治理，并确保持久和平”，并未提及加沙冲突 [6] - 美国政府在上周宣布“和平委员会”成立时，仅将加沙问题列为该新机构的工作内容之一，其具体职权尚未明确，但其使命已同联合国维护国际和平与安全的宗旨产生重叠 [6] - 特朗普曾表示，“我认为，一旦我们在加沙的工作取得成效，就能将这一模式推广到其他地区的事务中” [1] - 一些欧洲高级官员及媒体认为，“和平委员会”是美国试图建立一个与联合国竞争甚至取而代之的机构，其职责远不止于重建加沙，被视为解决其他冲突和控制国际局势的工具 [1][4] - 国际法专家指出，如果许多国家加入“和平委员会”，确实可能对联合国构成挑战 [6] 委员会的组织架构与领导权 - 根据“和平委员会”章程草案，一人拥有否决决议、批准议程、邀请成员、解散委员会以及指定继任者的权力，该人的名字在草案中明确列出：首任主席特朗普 [7] - 一名美国官员表示，即使卸任总统，特朗普仍可在委员会中扮演核心角色，他可以担任主席一职，“直到辞职为止” [7] - 有评论指出，“和平委员会”被描述为“在特朗普总统的领导下运作——甚至不是在美国总统的领导下”，这种个人化的安排会引发受邀国在宪法和法律方面的担忧 [7] 章程细节引发的争议与担忧 - 根据“和平委员会”章程，成员任期为3年，若捐款超过10亿美元则可获得“永久席位”，加拿大财政部长表示，加方不会为获得“永久席位”支付10亿美元 [5] - 俄罗斯总统普京和乌克兰总统泽连斯基都收到了加入该委员会的邀请，这引发外界对两个交战国合作前景的质疑 [5] - 以色列总理内塔尼亚胡虽然表示以色列接受邀请，但他曾严厉批评“和平委员会”的成员名单中包括土耳其和卡塔尔的高级官员 [5] - 多名出席达沃斯论坛的官员表示，加入该委员会并非自主选择，并指出抵制美国的要求有多么困难 [5]

所谓“和平委员会”的成立与签署情况 - 美国总统特朗普于22日在瑞士达沃斯同10余个国家和地区代表签署文件，启动所谓“和平委员会”，并将担任该委员会“主席”职务 [3] - 美国政府宣布成立该委员会并邀请约60个国家加入，俄罗斯、印度、德国、土耳其、乌克兰、巴西等逾30个国家确认已收到邀请 [3] - 阿根廷、匈牙利、沙特阿拉伯和阿联酋等国代表在达沃斯现场签署文件，但巴勒斯坦和以色列代表未在现场签字，完整成员名单尚未公布 [3] 已决定加入的国家 - 约旦、阿联酋、印尼、巴基斯坦、土耳其、沙特、卡塔尔和埃及八国外长于21日发表联合声明，共同决定加入“和平委员会” [3] - 其中埃及、巴基斯坦和阿联酋此前已宣布将加入该机制，各国将根据本国法律程序及其他必要程序签署加入文件 [3] 收到邀请但态度谨慎或未决定的国家 - 俄罗斯总统普京21日证实收到美方邀请，邀请内容主要涉及解决中东问题、巴勒斯坦人民紧迫问题及加沙地带人道主义危机 [3][4] - 俄方表示需与战略伙伴磋商后才能作出回应，尚未决定是否参与 [3] - 普京表示，鉴于俄与巴勒斯坦人民的特殊关系，可从被冻结的俄在美资产中“拨付”10亿美元提供给该委员会，即便俄方尚未决定是否参与工作 [4] 明确表示拒绝加入的国家 - 法国、挪威、英国、德国等国明确表示目前不会加入 [5] - 法国外交部发言人22日表示暂不加入，因其章程不符合联合国关于加沙问题的决议，部分内容违反《联合国宪章》 [5] - 英国外交大臣库珀22日在达沃斯明确表示英国不会参加签约仪式 [5] - 挪威副外长20日表示不会加入一个质疑联合国角色与现有国际法的机构 [5] - 德国外交部长瓦德富尔21日表示德方对美方发起的该委员会存有疑问且未获解答，并称“我们已经有了一个‘和平委员会’，那就是联合国”，以目前形式加入是不可能的 [5]

事件概述 - 美国发起的所谓加沙“和平委员会”首次会议于当地时间1月21日在瑞士达沃斯举行 美国总统特朗普与多国元首和代表将签署和平委员会宪章 [1][2] - 美国总统特朗普计划于1月22日在瑞士达沃斯为“和平委员会”举行签约仪式 [1][2] 参与情况 - 在受邀参加的约50位领导人中 约有35人已接受邀请 [1][2] 中方立场 - 在1月22日中国外交部例行记者会上 有媒体就中方是否考虑参加“和平委员会”提问 [1][2] - 中国外交部发言人郭嘉昆回应称 “关于‘和平委员会’的问题我们已经做了回答 我们目前没有可以补充的信息” [1][2]

特朗普“和平委员会”倡议的启动与反应 - 美国总统特朗普在达沃斯世界经济论坛期间正式启动“和平委员会”倡议 将其定位为促进地缘政治稳定的项目 并称该组织将与联合国等机构合作[1] - 委员会创始成员包括阿根廷、匈牙利、巴林、摩洛哥、阿塞拜疆、保加利亚、巴基斯坦、沙特、土耳其、阿联酋和乌兹别克斯坦等国代表 签署文件后宪章全面生效 成为正式国际组织[1] - 该委员会标志着特朗普加沙和平计划进入第二阶段 旨在推动加沙重建 尽管哈马斯拒绝解除武装[1] 委员会的目标、职权范围与争议 - 委员会初始目标是为监督加沙重建 但宪章草案显示其职权范围更广 旨在“确保受冲突影响或威胁地区的持久和平”[3] - 扩张性愿景引发美国盟友担忧 认为其可能与联合国竞争并削弱联合国 尽管美方努力说服该委员会是联合国的补充[3] - 草案要求各国至少出资10亿美元以获得永久席位 并赋予特朗普作为“首任主席”的最终决策权 且其卸任总统后仍可能保留此职位[4] 国际社会的参与与抵制情况 - 特朗普向俄罗斯总统普京和白俄罗斯卢卡申科发出邀请 鉴于俄乌冲突持续 此举引发愤怒[4] - 约60位领导人受邀加入 但受邀者中没有撒哈拉以南非洲国家[4] - 已拒绝加入的国家包括法国、英国、瑞典、荷兰、德国和加拿大 特朗普曾威胁对法国香槟征收200%关税以回应马克龙的拒绝[4] - 加拿大总理卡尼表示原则上愿意加入 但强调委员会应专注于加沙需求 英国首相斯塔默拒绝支持并表示将与盟友协调应对[5] 与联合国的关系及加沙计划进展 - 特朗普表示希望“不需要和平委员会” 但认为联合国未能帮助解决世界冲突[6] - 联合国安理会最初支持特朗普的加沙计划 但对其更广泛的职权范围感到措手不及 联合国发言人表示安理会仅授权委员会在加沙开展工作[7] - 特朗普女婿库什纳展示稳定加沙地区计划的幻灯片 计划在“几周内”举行会议宣布私营部门捐款 并呼吁对加沙进行更多投资[7] 相关地缘政治动态与经济主张 - 特朗普在活动中吹嘘美国经济 声称自己制止了至少八场战争[2] - 特朗普重申希望美国国防支出达到1.5万亿美元 赞扬北约盟友提高支出目标 同时抨击未承诺达到目标的西班牙[2] - 各国领导人本周还应对特朗普要求丹麦割让格陵兰岛控制权并以关税相威胁的事件 特朗普后称已就岛屿达成“未来交易的框架”[5] 以色列的立场与地区安全 - 以色列对特朗普的外交手段表示欢迎 该国随着去年10月的停火协议暂停了为期两年的加沙战争[7] - 以色列总理内塔尼亚胡表示 如果哈马斯继续拒绝解除武装 他愿意恢复对其的攻势[7] - 以色列安全内阁成员指出 最终可能仍需由以色列自己去剥夺哈马斯的武器[8]

美国国防开支与外交政策 - 美国总统重申希望美国年度国防开支达到1.5万亿美元 [1] - 美国总统表示西班牙并未致力于实现北约5%的支出目标 [1] 美国与伊朗关系 - 美国总统称伊朗确实想谈判 并表示伊朗想谈就谈 [1] 美国在中东及拉美地区的外交行动 - 美国总统表示必须对真主党和黎巴嫩采取行动 [1] - 美国总统称与委内瑞拉领导人关系良好 从委内瑞拉开采的大量石油将会回到他们手中 [1] 和平委员会进展与联合国合作 - 美国总统表示和平委员会已经开始运作 并认为在加沙取得成功后可以扩大规模 [1] - 美国总统称联合国拥有巨大的潜力 和平委员会将与联合国合作 [1]

文章核心观点 - 俄罗斯总统普京证实收到美国邀请加入其发起的“和平委员会”，但俄方尚未决定是否参与，需与战略伙伴磋商后再作回应 [1] - 普京提议可从俄罗斯在美国被冻结的资产中拨付10亿美元提供给该“和平委员会”，用于解决加沙地带人道主义危机等问题 [1] - 俄罗斯在美被冻结的剩余资产，可在俄乌签署和平条约后用于乌克兰战后重建，俄方正与美方讨论这种使用资产的可能性 [2] 事件背景与美方提议 - 美国政府宣布成立监督加沙地带战后过渡治理的“和平委员会”，并邀请多国加入 [2] - 美国总统特朗普表示该委员会将首先处理加沙问题，然后延伸处理“其他冲突” [2] - 多家媒体披露，美方为该委员会开出10亿美元的“永久入会”价码 [2] - 有舆论认为，美方此举意在打造一个平行于联合国的机构，可能破坏联合国权威和工作机制 [2] 俄方立场与提议细节 - 普京强调俄罗斯过去和现在都支持任何旨在加强国际稳定的努力 [1] - 俄方收到的邀请内容主要涉及解决中东问题、巴勒斯坦人民的紧迫问题以及加沙地带人道主义危机 [1] - 普京认为解决方案应根据联合国相关决议，推动巴以冲突长期解决，并考虑巴勒斯坦人民的需求，包括重建加沙地带基础设施、医疗、供水及保障粮食供应 [1] - 鉴于俄罗斯与巴勒斯坦人民的特殊关系，普京提议即便未决定是否参与，也可从被冻结的俄在美资产中“拨付”10亿美元提供给“和平委员会” [1] - 俄在美被冻结的剩余资产可在俄罗斯与乌克兰签署和平条约后用于乌克兰战后重建 [2]

俄乌和平谈判进程 - 俄罗斯总统普京将于周四在莫斯科会见美国特使威特科夫和特朗普女婿库什纳，讨论乌克兰可能的和平计划以及特朗普的“和平委员会”构想和使用被冻结的俄罗斯资产的可能性 [2] - 美国总统特朗普表示，结束俄乌冲突的协议已“相当接近”，并敦促双方达成协议，否则就是“愚蠢的” [2][3] - 美国已就不同版本的结束冲突计划草案与俄罗斯、乌克兰及欧洲领导人分别进行了磋商，但尚未敲定任何具体方案 [2] 乌克兰方面的立场与行动 - 乌克兰总统泽连斯基原计划缺席达沃斯世界经济论坛年会，以指挥应对导致基辅等地大范围断水断电断热的俄罗斯大规模空袭 [2] - 泽连斯基表示，如果美乌能就安全保障和振兴乌克兰经济的计划达成协议，他将重新考虑前往达沃斯与特朗普会面 [2] - 乌克兰和欧洲领导人坚持不能让俄罗斯实现其目标，认为俄罗斯获胜将威胁北约安全，而俄罗斯称此说法荒谬且无意攻击北约 [3] 冲突背景与各方立场 - 俄乌冲突于2022年2月爆发，此前乌克兰东部战斗已持续八年，引发了莫斯科与西方自冷战以来最大的对抗 [3] - 俄罗斯指责欧洲领导人意图通过引入俄罗斯无法接受的条件来破坏和平谈判 [3] - 普京将冲突视为与西方关系的分水岭，指责西方在苏联解体后通过北约东扩羞辱俄罗斯，并表示愿意讨论和平 [3] 战场与地缘政治影响 - 2025年，俄罗斯每天占领12至17平方公里（4.6至6.6平方英里）的乌克兰领土 [3] - 当前时刻不仅关乎结束这场自二战以来欧洲最致命的冲突，还涉及乌克兰的未来、欧洲大国被边缘化的程度，以及美国斡旋的和平协议能否持久 [3]

文章核心观点 - 俄罗斯总统普京证实收到美国邀请加入其发起的“和平委员会”并正在研究 俄方强调支持加强国际稳定的努力 但最终决定需与战略伙伴磋商后作出 [1] - 俄罗斯提议从其在美被冻结资产中拨付10亿美元提供给“和平委员会”用于解决加沙地带人道危机等问题 剩余资产或可在俄乌和平后用于乌克兰重建 [1] - 美国成立的“和平委员会”旨在监督加沙战后过渡治理并计划延伸处理其他冲突 被指开出10亿美元“永久入会”价码 舆论认为此举可能破坏联合国权威 [2] 根据相关目录分别进行总结 俄罗斯对美方邀请的立场与行动 - 普京已责成俄外交部研究美方提交的关于加入“和平委员会”的邀请文件 并将与俄方战略伙伴进行磋商后才能作出回应 [1] - 俄方过去和现在都支持任何旨在加强国际稳定的努力 [1] - 俄方收到的邀请内容主要涉及解决中东问题、巴勒斯坦人民的紧迫问题以及加沙地带人道主义危机 [1] 俄罗斯关于资产使用的提议 - 鉴于与巴勒斯坦人民的特殊关系 俄方提议从其在美被冻结的资产中“拨付”10亿美元提供给“和平委员会” [1] - 这笔资金拟用于重建加沙地带及社会基础设施、医疗卫生和供水系统 以及保障粮食不间断供应 [1] - 剩余在美被冻结资产可在俄罗斯与乌克兰签署和平条约后用于乌克兰战后重建 俄方正与美方讨论这种可能性 [1] 美国“和平委员会”的设立与舆论反应 - 美国政府宣布成立监督加沙地带战后过渡治理的“和平委员会”并邀请多国加入 [2] - 该委员会将首先处理加沙问题 然后延伸处理“其他冲突” [2] - 多家媒体披露美方为该委员会开出10亿美元的“永久入会”价码 [2] - 有舆论认为美方欲打造一个平行于联合国的机构 这将进一步破坏联合国权威和工作机制 [2] 俄方主张的冲突解决原则 - 普京强调巴以冲突等问题的解决方案应根据联合国相关决议 寻求长期解决 [1] - 解决方案必须考虑巴勒斯坦人民不可剥夺的需求和愿望 [1]

军事行动与伤亡情况 - 以色列21日对加沙地带多地发动袭击，造成至少11名巴勒斯坦人死亡，其中包括2名儿童和3名记者 [1] - 以色列21日对黎巴嫩南部多地发动空袭，造成19人受伤，其中包括多名记者 [1] - 以色列以真主党“走私武器”为由，对黎巴嫩北部希尔米勒地区4个与叙利亚相邻的过境点发动打击 [1] 各方反应与声明 - 黎巴嫩总统奥恩发表声明，谴责以军空袭，呼吁国际社会采取有效措施制止以色列的反复侵犯行为 [1] - 以色列国防军总参谋长扎米尔21日表示，在与伊朗关系紧张的情况下，以军“准备对任何构成威胁的敌人采取行动” [2] - 约旦、沙特阿拉伯等八国外交部长21日发表联合声明，称相关国家已共同决定加入所谓的“和平委员会” [2] 地区局势与安全评估 - 以色列《国土报》21日称，以国防部近几日已提高警戒级别，安全部门正认真评估伊朗对以发动袭击“迫在眉睫的可能性” [1] - 以色列总理内塔尼亚胡已接受美国总统特朗普的邀请，加入所谓的“和平委员会” [2] - 斯洛文尼亚总理戈洛布21日表示该国不会加入“和平委员会”，主要担忧在于该委员会的授权范围过于宽泛 [2]

#俄方收到加入和平委员会邀请#【普京：给"和平委员会"10亿美元，从俄在美被冻结资产中出】#俄罗 斯愿拨10亿美元给和平委员会# 1月21日，俄罗斯总统普京证实特朗普邀请俄方加入美方发起的所谓加 沙"和平委员会"。普京当天表示，即便俄方尚未决定是否参与"和平委员会"工作，鉴于俄罗斯与巴勒斯 坦民众的特殊关系，仍可从被冻结的俄在美资产中拨付10亿美元提供给"和平委员会"。他还说，俄在美 被冻结的剩余资产可在俄乌签署和平条约后用于战后重建。（新华网） 转自：环球时报 （来源：环球时报） ...