政策核心内容 - 财政部、国家税务总局、住房城乡建设部联合公告，延续实施支持居民换购住房的个人所得税退税政策 [1] - 政策执行期为2026年1月1日至2027年12月31日 [1] - 对出售自有住房后1年内在市场重新购买住房的纳税人，对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠 [1] - 新购住房金额大于或等于现住房转让金额的，全部退还已缴纳的个人所得税 [1] - 新购住房金额小于现住房转让金额的，按新购住房金额占现住房转让金额的比例退还已缴纳的个人所得税 [1] 政策适用条件 - 纳税人出售和重新购买的住房应在同一城市范围内 [1] - 出售自有住房的纳税人与新购住房之间须直接相关，应为新购住房产权人或产权人之一 [1] 政策影响与市场意义 - 该政策直接降低换房成本，持续激活改善需求 [1] - 政策延续传递出支持居民改善消费的长期导向 [1] - 2025年全国改善型购房需求占比已达36.1%，其中“卖一买一”置换需求占改善需求的70% [1] - 政策延续将打消改善人群对交易税费的顾虑，预计2026年该比例仍将保持高位 [1] - 通过打通“卖旧买新”链条，促进一二手房良性循环，缓解市场流通梗阻 [2] - 据预测，2026年全国二手房成交面积有望达8.0亿平方米，或将首次超过新房成交规模 [2] 行业政策预期 - 业内普遍预期，未来更多即将到期的地方性支持政策，如部分城市的购房补贴、契税减免等，也将陆续获得延续 [2] - 预期将形成覆盖交易、融资、供给、需求的全链条政策协同 [2]