城市发展理念与路径的深刻变革 - 中国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期 城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段 这一“两个转向”标志着城市发展理念与路径的深刻变革 [1] - 作为中部地区唯一超大城市 武汉市委全会审议通过的目标任务是对标落实中央重大决策部署的具体行动和系统战略谋划 [1] - 过去城市发展主要依靠土地增量扩张和人口规模红利 “两个转向”要求发展逻辑从“重规模”向“重质量”转变 从“拓增量”向“优存量”转变 [1] 城市更新的核心抓手作用 - 城市更新是推动城市发展方式转变的关键抓手 通过系统推进空间重构、功能重塑、产业升级与治理创新 全面赋能城市内涵式发展 [1] - 新时代的城市更新不是大拆大建 而是通过有机更新让城市功能更完善、生活更舒适、活力更持久 [2] - 推动城市从“增量扩张”转向“存量焕新” 在有限土地上激发无限活力 是发展模式的必然 也是提升城市品质与竞争力的必然路径 [2] 城市更新的三大实现维度 - 实现“功能革新”：通过有机更新完善城市功能 提升生活舒适度与城市持久活力 为发展方式转变奠定坚实的空间基础 [2] - 实现“产业焕新”：城市发展方式转向内涵提升 为新质生产力提供创新场景和发展动能 系统性更新能优化空间载体、聚集创新要素 催生和吸引高端产业 推动经济结构向创新驱动转型 [2] - 探索“治理创新”：城市更新需系统破解“人、钱、地、手续”等突出难题 其过程本身就需要治理创新 要打破“重建设、轻治理”惯性 统筹更新、运营与治理 [2][3] 城市治理创新的具体方向 - 坚持“大城细管” 下足绣花功夫维护公共设施 [3] - 深化“大城智管” 以人工智能赋能智慧城市建设 [3] - 推动“大城众管” 构建共建共治共享的治理共同体 [3] 城市发展的战略机遇与目标 - “两个转向”是城市发展规律带来的共答题 也是武汉主动求变、引领未来的战略机遇 [3] - 必须以推动城市高质量发展为主题 以坚持城市内涵式发展为主线 大力实施城市更新 [3] - 目标是实现以一流城市吸引一流人才 以一流人才兴办一流企业 以一流企业造就更为一流的城市 走出一条超大城市可持续发展的新路子 [3]

"两个转向"，要求高质量开展城市更新。高质量开展城市更新，是推动房地产发展转型和加快构建房地 产发展新模式的重要组成部分。在城市更新过程中，我国将一体化推进好房子、好小区、好社区、好城 区建设，人民群众将迎来高品质生活空间；建设"好房子"方面，将全链条提升住房设计、建造、维护、 服务水平；建设"好小区"方面，将持续推进城镇老旧小区改造，逐步解决好难题，稳步推进城中村和危 旧房改造，改善群众居住条件和生活环境；建设"好社区"方面，将建设安全健康、设施完善、管理有序 的完整社区，更好关心呵护"一老一小"；建设"好城区"方面，将持续增加公园绿地等公共场所，加快城 市基础设施生命线安全工程建设，塑造城市特色风貌等。城市更新中的很多内容都与房地产行业转型发 展密切相关。 "两个转向"，意味着房地产企业的角色将发生转变，房地产企业的业务将向服务和运营方面拓展。除了 新建"好房子"，以及探索将老旧小区等改造提升为"好房子"，满足不同层次、不同收入群体的高品质住 房需求外，还将深度参与城市公共服务配套建设，如打造教育、医疗、养老设施，以及社区商业运营、 城市生态环境保护等。 不久前召开的中央城市工作会议就我国城市发展作出两个 ...

"两个转向"有助于激活住房消费需求。未来，城市配套将更完善，功能更丰富，环境更宜居、安 全、韧性，承载力更高，有助于激发潜在的住房消费。房地产企业适应市场形势建设更多安全、舒适、 绿色、智慧的"好房子"，将从供给端满足需求、牵引需求。 "两个转向"，要求行业加快构建房地产发展新模式。房地产行业将着力优化和完善住房供应体系， 加快发展保障性住房，满足城镇住房困难工薪群体刚性住房需求，因城施策增加改善性住房供给；推动 建立要素联动新机制，以人定房、以房定地、以房定钱，促进房地产供需平衡、市场稳定；大力推进商 品住房销售制度改革，有力有序推行现房销售，优化预售资金监管；加快建立房屋全生命周期安全管理 制度，为房屋安全提供有力保障；完善房地产全过程监管，整治房地产市场秩序，切实维护群众合法权 益。 "两个转向"，要求高质量开展城市更新。高质量开展城市更新，是推动房地产发展转型和加快构建 房地产发展新模式的重要组成部分。在城市更新过程中，我国将一体化推进好房子、好小区、好社区、 好城区建设，人民群众将迎来高品质生活空间；建设"好房子"方面，将全链条提升住房设计、建造、维 护、服务水平；建设"好小区"方面，将持续推进城镇 ...