文章核心观点 - 中共中央于2025年11月28日修订并发布了《中国共产党工作机关条例》，旨在加强和规范党的工作机关工作，强化政治要求，规范设立与运行，提高履职能力和工作水平 [2][5] 条例修订背景与要求 - 条例修订以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，巩固党和国家机构改革成果 [2] - 要求各级党委加强组织领导，抓好宣传解读和督促检查，确保条例规定落到实处 [2] - 党的各级工作机关需深入贯彻执行条例，坚持政治机关定位，发挥执行机关作用，当好党委参谋助手 [2] 总则与基本原则 - 制定条例的目的是为了加强和规范党的工作机关工作，依据《中国共产党章程》 [5] - 党的工作机关必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” [6] - 工作原则包括坚持和加强党的全面领导、坚持围绕中心服务大局、坚持民主集中制、坚持各司其职相互配合、坚持依照党章党规履行职责 [6] - 条例适用于中央和地方党的工作机关，党委设在特定机构或由其管理的机关等参照执行 [7] 工作机关的设立 - 党中央及地方党委根据需要设立办公厅（室）、职能部门、办事机构和派出机关等 [9] - 设立应适应加强党的领导和建设的需要，遵循优化协同高效原则，实行总量控制和限额管理 [9] - 可采用合并设立、合署办公等方式与职能相近部门统筹设置 [10] - 中央工作机关的设立、撤销、合并或变更由中央机构编制管理部门提方案报党中央审批，地方工作机关由同级机构编制管理部门提方案按规定程序报批 [10] - 领导机构是部（厅、委、室）务会，领导职数根据工作需要从严控制 [10] - 正职由上级领导兼任的可设分管日常工作的副职，不设正职领导助理、秘书长（党中央职能部门确需设置需报批） [11] - 根据工作需要和精干效能原则设置内设机构，并按权限程序审批 [11] - 在核定的编制限额内配备工作人员 [12] 工作机关的职责 - 职责应明确、权责一致，一般依据党章党规确定，具体由职能配置等规定明确 [13] - 党委不得将其应履行的职责授予工作机关 [14] - 主要职责包括坚决贯彻落实党中央决策部署、完善落实机制、研究部署职责内工作、当好党委参谋助手、按规定制发党内法规文件、加强机关党建和群团工作、承办交办事项等 [16] - 可按有关规定对相关单位实行归口领导或管理 [17] - 党委办公厅（室）是综合部门，负责推动党委决策落实、协调有关方面工作、承担运行保障事务 [17] - 党委职能部门是某一方面工作的主管部门，行使相对独立管理职能，协调指导本系统本领域工作 [17] - 党委办事机构是协助办理某一方面重要事务的机构，一般承担议事协调机构日常工作 [17] - 党委派出机关代表党委领导特定领域、行业、系统的工作 [17] - 应加强机关党建和内部管理，打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍 [17] 决策与执行机制 - 必须坚持民主集中制，领导班子实行集体领导和个人分工负责相结合 [18] - 重大事项由领导班子集体研究决定，遵循集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则 [18] - 部（厅、委、室）务会会议讨论决定重大事项，包括学习贯彻党中央决策部署、贯彻落实上级决定、研究执行措施、决定重大决策人事任免项目资金使用、审议请示报告事项、研究部署党建等 [18] - 领导班子决策应坚持科学、民主、依规依法，重大决策一般需经调查研究、征求意见、专业评估、合规合法性审查和集体讨论等程序 [19] - 属于重大决策的应按规定及时请示报告 [20] - 部（厅、委、室）务会会议由主要负责同志召集主持，会议需如实记录并编发纪要存档 [21] - 以机关名义发布或上报的文件由主要负责同志签发 [22] - 应建立督查、评估和反馈机制确保决策落实 [22] - 可根据需要召开部长（主任、书记）办公会议推进决策落实和研究专项工作，但不得代替务会会议决策 [22] - 领导班子及其成员应带头维护党中央权威，加强理论武装，提高政治能力，严守纪律规矩，树立正确政绩观，落实中央八项规定精神，反对“四风” [22] - 领导班子应履行全面从严治党主体责任，维护党的纪律 [22] 监督与追责规定 - 接受党委全面监督，每年至少向党委作1次全面工作情况报告，重要情况及时请示报告 [23] - 党委有权撤销或变更工作机关作出的不适当决定 [23] - 应自觉接受巡视巡察、纪委监委等监督，并抓好问题整改 [24] - 领导班子应带头落实党的自我革命要求，自觉接受各类监督，成员应如实报告个人有关事项、述责述廉 [26] - 党委应定期对所属工作机关履职情况进行检查考核，结果在一定范围内通报 [27] - 领导班子成员违反条例规定的，依规依纪依法给予谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉、组织处理或党纪政务处分等 [28] 附则与其他 - 机构编制管理部门应根据本条例科学编制机关职能配置、内设机构、人员编制规定，按程序审定审批后以党委办公厅（室）文件形式印发 [29] - 中央军事委员会可根据本条例制定相关规定 [30] - 本条例由中央办公厅商中央组织部、中央机构编制委员会办公室解释 [31] - 本条例自发布之日起施行 [27]

近日，中共中央印发了修订后的《中国共产党工作机关条例》（以下简称《条例》），并发 出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。 通知指出，《条例》修订坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的 二十大和二十届历次全会精神，巩固党和国家机构改革成果，进一步强化对党的工作机关的 政治要求，规范党的工作机关的设立和运行，推动党的工作机关提高履职能力和工作水平。 通知要求，各级党委要加强对《条例》实施的组织领导，抓好宣传解读和督促检查，确保 《条例》各项规定落到实处。党的各级工作机关要深入贯彻执行《条例》，深刻领会《条 例》精神，坚持政治机关定位，发挥执行机关作用，当好党委参谋助手，切实履行实施党的 领导、加强党的建设、推进党的事业各项职责。各地区各部门在执行《条例》中的重要情况 和建议，要及时报告党中央。 《条例》全文如下。 第二条 党的工作机关必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟"两 个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，深入贯彻党的 基本理论、基本路线、基本方略，坚持政治机关定位，发挥执行机关作用，当好党委参谋助 手，切实履行实施党的领导、加 ...