社会保障制度历史与现状 - 退休概念与社会保障制度紧密相连 工业革命后生产力跃升和现代国家财政能力建立才使公共资金供养老年生活成为可能 [5] - 1935年8月14日罗斯福签署《社会保障法》 开启美国社会保险新时代 涵盖社会保障 医疗保险 医疗补助以及失业保险 [7] - 2023年社会保障使1630万65岁及以上成年人免于贫困 老年贫困率从37 3%降至10% [6] 美国社保体系挑战 - 社保退休信托基金支持约6100万美国人 预计2033年耗尽 若不采取行动福利可能削减多达23% [7] - 社保局面临严重人手短缺 特朗普政府裁减约7000名员工 导致客户服务压力增大 [7] - 收入不平等侵蚀社保税基 1983年约90%工资收入需缴纳工资税 如今仅剩83% 工资税率自1990年以来未上调 [9] 社保常见误区与事实 - 误区一 社保资金已耗尽 事实是支出超过收入但依赖信托基金储备金弥补 预计2033年工资税收入能支付77%福利 [8] - 误区二 婴儿潮一代老龄化是主要问题 事实是预测偏差 出生率下降和收入不平等更影响税基 [8][9] - 误区四 信托基金是一堆欠条 事实是社保有两个信托基金 2024年储备金额将达2 72万亿美元 [12] 社保改革与公众态度 - 进步派倾向于提高或取消缴税上限并提高福利 中间派主张结合增税和适度削减福利 保守派多主张提高退休年龄 [10] - 民调显示公众普遍支持取消工资税缴款上限并逐步提高缴款额度 [10] - 1983年改革将退休年龄从65岁提高至67岁 导致福利削减12%至14% 对1960年后出生者影响最大 [13] 社保制度设计缺陷 - 传统社保制度基于稳定长期雇佣关系假设 但零工经济 自由职业者等非典型就业群体难以纳入体系 [22] - 中国2025年将启动强制全民社保政策 但灵活就业者面临缴费压力与未来福利不确定性 [24][25] - 社保制度需创新设计 突破固定雇佣为基础的缴费模式 探索更灵活包容的机制 [23]