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中小银行资本结构优化
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增资“补血”与减资“瘦身”并行,中小银行加速优化资本结构
21世纪经济报道· 2026-01-28 14:16
九江银行增资扩股案例 - 九江银行于1月23日公告其增资扩股计划获得第一大股东九江市财政局与第三大股东兴业银行的顶格参与[1] - 九江市财政局拟认购不超过5亿元人民币内资股,认购占比不超过其直接持股比例的12.85%;兴业银行认购占比亦不超过自身持股比例的10.34%[2] - 此次增资发行的主要目的是有效补充核心一级资本,增强抵御风险能力并优化股权结构,主要股东的认购表明其对公司未来发展的支持[2] - 该行在2025年10月末披露预案,计划发行不超过8.6亿股内资股及1.75亿股H股,募集资金全部用于补充核心一级资本[3] - 若顶格完成发行,九江银行总股本将从28.47亿股增至38.82亿股,增幅达36.4%[3] - 截至2025年6月末,九江银行核心一级资本充足率为8.62%,较2024年末下降0.82个百分点;一级资本充足率为11.15%,下降0.82个百分点;资本充足率为11.18%,下降1.99个百分点[3] - 在披露数据的99家城商行中,九江银行2025年6月末的核心一级资本充足率位列第76位,资本补充压力较大[3] 银行业增资扩股趋势 - 自2025年以来,多家银行掀起一轮密集的增资扩股浪潮,通过定增、配股、引入战投等方式补充资本[2] - 在信贷投放持续加速、服务实体经济力度加大的背景下,商业银行正加速优化资本结构、提升精细化运营管理能力[2] - 2025年12月,湖南银行向9家国有主体发行10亿股普通股,募集资金40.1亿元人民币,注册资本从77.5亿元增至87.5亿元,增幅近13%[4] - 增资完成后,湖南银行资本充足率提升至12.6%,核心一级资本充足率达9.2%[4] - 青岛银行、泸州银行、张家口银行等多家城商行也于2025年推进了增资计划[4] - 截至2025年三季度末,城商行平均资本充足率最低,为12.4%;农商行次之,为13.2%;均低于股份行的13.48%和国有行的17.99%[4] - 地方国资成为支持本轮增资的“主力军”,例如威海银行计划引入山东高速集团等认购方,青岛银行获大股东青岛国信产融控股集团增持2.43亿股H股[7] - 多地金融监管分局出现一次性批复同一区域内多家农商行变更注册资本的情况,如上饶监管分局单日批复了9家农商行的集中增资计划[7] 中小银行逆势减资现象 - 在增资潮的另一面,2025年至今亦有部分农商行、村镇银行、农信社开启主动减资模式,通过减资优化资本结构,实现资本的“减量增效”[9] - 1月19日,山东阳谷农村商业银行减少注册资本4421.02万元人民币,注册资本从7.63亿元变更为7.19亿元[9] - 1月16日,北京门头沟珠江村镇银行减资3000万元人民币,注册资本降至7.35亿元[9] - 2025年12月31日,湖南炎陵农村商业银行获批减资2.63亿元人民币,注册资本从3.84亿元大幅缩减至1.21亿元[9] - 同日,烟台福山珠江村镇银行减资700万元人民币,注册资本由1亿元调整为9300万元[9] - 减资银行主要集中在县域及农村地区,以服务本地的农商行和村镇银行为主[9] - 中小金融机构减资主要源于资本沉淀与业务规模不匹配,部分机构因历史注资导致注册资本远超实际信贷需求,增加合规成本[10] - 在深化农村信用社改革化险和村镇银行结构性重组的背景下,主动调整股权结构和资本总量,是为下一步重组合并、转型发展预留空间[10] - 部分银行因信贷投放较慢、业务发展空间有限,资本充足率长期偏高,为减轻资本回报压力也会减少注册资本[10] 资本结构优化路径分析 - 增资与减资同为银行资本管理的重要手段,本质上都是对资本与业务匹配度的动态调整[12] - 未来增资扩股仍将是主流,而少数银行逆势减资则是中小银行改革化险工作的必要举措之一[12] - 内蒙古银行采取了先简易减资、后以专项债资金转股形式再增资的特殊模式优化资本结构[10] - 具体操作为:先通过简易减资将注册资本从84.06亿元调减至45.75亿元,同时以专项债资金转股形式补充核心一级资本55亿元,转股完成后注册资本将增至100.75亿元[11] - 分析指出,第一步“简易减资”的核心目的是清理资产负债表,用于冲销累积亏损或剥离不良资产相关的资本占用;第二步是通过定增及专项债转股注入高质量新资本,优化股权结构并补充核心一级资本[11] - 部分银行通过清理冗余注册资本,同时通过财政资金注入补充核心资本,实现资本质量提升而非总量收缩,此举符合监管对资本真实性的要求,也增强地方金融体系稳定性[11] - 展望未来,部分业务饱和、区域经济乏力的县域银行减资趋势有可能延续,但并非系统性风险信号[12] - 中小银行“瘦身健体”应聚焦在动态匹配资本与业务规模,优先内源性积累,推动区域整合[12]