文章核心观点 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以提升中药质量为基础，以科技创新为支撑，以体制机制改革为保障，实现常用中药材规范种植和稳定供给，加快构建现代化产业体系，形成中医药产业高质量发展格局，更好增进人民健康福祉和服务中国式现代化 [1] 各部分总结 加强中药资源保护利用 - 加大中药资源保护力度，编制规划，修订条例，完善分级保护制度，加强药用野生动植物物种保护 [2] - 规范珍稀中药资源开发利用，依法保护野生动植物，建立调查机制，开展技术攻关，编制矿物药使用清单 [2] - 推进中药资源统计监测，加强数据库建设，完善统计，促进部门数据互通共享，强化信息分析和预警 [2] 提升中药材产业发展水平 - 发展中药材现代种业，制定管理办法，加强种质资源保护利用，建设良种繁育基地，推广优质种子种苗 [3] - 推进中药材生态种植养殖，推行规范种植，发展林草中药材，推进农药登记，加强技术创新，鼓励获得国际认证 [3] - 加强中药材流通和储备体系建设，建设产地加工基地和产地仓，规范市场秩序，加强质量监管，完善价格监管机制，提升储备和供应保障能力 [4] 加快推进中药产业转型升级 - 优化产业结构布局，更新产业链图谱，培育壮大企业，发展产业集群，打造特色产业高地，鼓励并购重组，促进产业延链发展 [5] - 提升中药制造品质，推进数字化智能化发展，延伸产业链，健全追溯体系，突破关键技术和装备 [5] - 培育名优中药品种，加强炮制技术传承创新，支持大品种创新改良，推进古代经典名方制剂上市 [5] - 打造知名中药品牌，推动老字号企业加强文化传承和品牌建设，实施商标品牌战略，提升品牌价值 [6] 推进中药药品价值评估和配备使用 - 强化临床价值评估，开发评价大模型，构建评价指标体系和路径，推动评价结果与目录调整联动，鼓励开展评价研究 [7] - 加强中药配备使用，强化临床指导作用，优化采购政策，推动赋码监测，支持制剂调剂使用，鼓励建设基层共享中药房 [7] 推进中药科技创新 - 提升科技创新能力，强化有组织科研，加强基础研究和监管科学，加大协同创新和成果转化力度，建设科研平台，强化企业主体地位 [9] - 加强中药创新研发，加大科技计划支持，推进关键技术攻关，推出创新药，挖掘转化医疗机构制剂和验方，鼓励儿童药品研发，提升民族药开发水平 [9] 强化中药质量监管 - 完善中药标准体系，实施标准化行动，完善各类标准，加强统筹管理，推广数字化标准 [10] - 健全中药监管体系，加强全生命周期监管，优化审评审批流程，建设审评标准体系，加强说明书管理，完善批准文号退出机制，规范制剂注册管理 [10] 推动中药开放发展 - 促进更高水平开放，完善国际合作机制，推动“走出去”，参与国际规则制修订，加强产业平台建设 [11] - 维护产业发展安全，完善保护体系，加强资源和技术保护，建立产业安全风险评估机制 [11] 提高综合治理能力和保障水平 - 加强统筹领导，强化顶层设计和系统集成，健全工作机制，提供服务，推广经验，弘扬文化，加强对社会组织的领导和监督 [12] - 推进人才队伍建设，完善人才培养体系，推动教育科技人才一体发展，完善人员流动机制，建设传承工作室，培养各类人才 [13] - 加强资金支持，统筹资金支持产业发展，鼓励金融机构创新服务，支持企业融资，加大保险保障力度 [13]