协议核心内容 - 特朗普政府与北约就格陵兰问题达成“框架协议”，丹麦将向美国出让格陵兰岛上小块土地的主权用于建设军事基地，这一安排避免了美国对欧洲加征关税的威胁 [1] - 美国总统特朗普表示，基于与北约秘书长马克·吕特的会晤，已就格陵兰岛乃至整个北极地区的未来合作框架达成一致，将不会实施原定于2月1日生效的关税措施 [1] - 特朗普称这是一个“永久性”的长期协议，美国将“参与”格陵兰的矿产权益 [1][2] 协议框架与背景 - 协议构想由北约秘书长吕特提出，核心是丹麦将格陵兰岛上的小块土地主权移交给美国，供美国建设军事基地 [2] - 北约声明称，讨论将聚焦于通过盟国特别是七个北约盟国的集体努力确保北极安全，旨在确保俄罗斯永远无法在格陵兰获得经济或军事立足点 [2] - 美国在格陵兰已有军事存在，Pituffik太空基地（前图勒空军基地）常驻约150名美国军人，在美国导弹探测系统中发挥关键作用 [3] - 美国自二战以来就在格陵兰保持军事存在，1951年通过与丹麦的防务条约正式化，2004年协议修改后赋予美国对Pituffik基地的无限制访问权 [3] 市场与机构观点 - 这一突然转向引发市场大幅反弹，符合摩根大通交易部门此前的预测 [1][6] - 摩根大通此前分析指出，最可能的结果是达成一项谈判安排，扩大美国在该地区的安全和经济存在，同时丹麦保留主权 [6] - 摩根大通认为，出售不太可能，因为美国不需要正式的领土控制就能实现既定目标，入侵则是极端尾部风险 [6] 相关方反应 - 丹麦外交部长表示，这一天的结束比开始时要好，从面对一位不排除用武力夺取格陵兰的总统，到其表示不会用武力，这创造了“一线希望” [7] - 丹麦国际研究所研究员称，这看起来比几周来看到的任何情况都更有希望，是一个决定性的新进展，丹麦人持谨慎乐观态度 [7] - 格陵兰政治人物对未参与谈判表达强烈不满，格陵兰籍丹麦议员称北约绝对没有授权在没有格陵兰参与的情况下谈判任何事情，这正在制造彻底的混乱 [1][7] - 另一格陵兰议员表示对特朗普与北约之间就格陵兰问题的所有谈判都没有格陵兰参与感到不满，强调格陵兰应该直接参与 [7]