重建计划概述 - 美国与欧盟计划在俄乌冲突结束后筹措8000亿美元公共和私人资金用于乌克兰重建 该计划以停火为前提[1] - 该计划是一项为期10年的乌克兰复苏计划 其影响将持续至2040年 并配套一份为期100天的即时行动计划[1] - 该计划是美国拟促成俄乌和谈的20点和平提案的重要组成部分 其核心是帮助乌克兰从接受紧急援助过渡至实现自主发展的繁荣阶段[1] 资金构成与来源 - 未来10年 欧盟、美国及国际货币基金组织、世界银行等机构已承诺投入5000亿美元公共和私人资本用于乌克兰重建[2] - 欧盟委员会计划在2028年启动的下一个七年期预算中 通过预算支持与投资担保方式再向乌克兰提供1000亿欧元资金 预计将撬动2070亿欧元的对乌投资[2] - 美国承诺通过美乌重建投资专项基金动员资本 但未公布具体金额[2] 参与方与投资领域 - 美国在计划中被定位为乌克兰重建的战略经济合作伙伴、投资方与信用支撑方 而不仅是捐助方[1] - 美国企业与专家将直接参与重建 美国将着重扮演私人资本动员方的角色[2] - 美方表示将向乌克兰的关键矿产、基础设施、能源及科技项目领域进行投资[2] - 全球最大资产管理公司贝莱德集团正为乌克兰重建计划提供公益咨询 其高管曾参与相关会谈[2] 计划实施前提与挑战 - 该计划的前提是相关安全保障措施已落实 并非军事行动路线图[1] - 贝莱德集团表示 若冲突持续 该计划将难以吸引外部投资[3] - 贝莱德集团高管指出 向战区投资对履行受托责任的养老基金等机构而言几乎不可能 重建需要分阶段推进且需要时间[3] - 只要无人机和导弹袭击继续 相关投资就很难大规模落地[3]

乌克兰重建计划推迟 - 原计划在达沃斯世界经济论坛年会期间公布一项由乌克兰、欧洲和美国达成的规模达8000亿美元的乌克兰重建计划，但因欧美之间的严重分歧，该计划推迟公布 [1][3] - 计划推迟公布的原因在于欧美之间围绕格陵兰岛问题，以及美国政府宣布成立的监督巴勒斯坦加沙地带战后过渡治理的所谓“和平委员会”存在严重分歧 [1][4] - 报道援引多名官员的话说，目前一切与“签署（乌克兰重建）计划有关的事情都暂未进行” [1][4] 欧美分歧的具体表现 - 一名官员表示，欧洲各国无法对美国总统特朗普在格陵兰岛问题上的举动视而不见 [1][4] - 另一名官员表示，“在当前氛围下，没有人愿意为与特朗普达成的协议上演一场政治秀”，并称围绕格陵兰岛和所谓“和平委员会”的争议已经掩盖了原本聚焦于乌克兰议题的计划 [1][4] - 美国总统特朗普17日宣布，美国将对丹麦、挪威、瑞典、法国、德国、英国、荷兰和芬兰的输美商品采取有关关税措施，直到相关方就美国“全面、彻底购买格陵兰岛”达成协议 [3][6] 相关方立场与反应 - 乌克兰总统泽连斯基对格陵兰岛问题表示，乌方尊重丹麦及其主权和领土完整，希望美方能够“通过外交途径倾听欧洲的声音” [3][6] - 泽连斯基还称，丹麦方面暂未向乌克兰提出向格陵兰岛派兵的请求 [3][6] - 格陵兰岛自治政府总理延斯-弗雷德里克·尼尔森表示，“美方最新发表的言论，包括关税威胁，不会改变我们的立场”，并强调在对话、尊重和国际法方面立场坚定 [3][6] - 法国、英国等多个欧洲国家对美方关于格陵兰岛和关税的决定表示不满 [3][6] 乌克兰方面的其他动态 - 乌克兰谈判代表团团长、乌国家安全与国防委员会秘书乌梅罗夫18日发文说，乌美谈判团队同意在世界经济论坛年会期间就美国对乌安全保障协议和乌经济繁荣协议进行磋商 [1][4]

乌克兰重建计划推迟公布 - 原计划在达沃斯世界经济论坛年会期间公布一项规模达8000亿美元的乌克兰重建计划 [1] - 该计划由乌克兰、欧洲和美国达成 [1] - 因欧美之间的严重分歧，该计划推迟公布 [1] 计划推迟的核心原因 - 欧美之间围绕格陵兰岛问题存在严重分歧 [1] - 美国政府宣布成立的监督巴勒斯坦加沙地带战后过渡治理的所谓“和平委员会”引发严重分歧 [1] - 欧洲各国无法对美国总统特朗普在格陵兰岛问题上的举动视而不见 [1] - 围绕格陵兰岛和所谓“和平委员会”的争议已经掩盖了原本聚焦于乌克兰议题的计划 [1] 当前进展与相关磋商 - 目前一切与签署乌克兰重建计划有关的事情都暂未进行 [1] - 在当前氛围下，没有人愿意为与特朗普达成的协议上演一场政治秀 [1] - 乌克兰谈判代表团团长表示，乌美谈判团队同意在达沃斯论坛期间就美国对乌安全保障协议和乌经济繁荣协议进行磋商 [1]