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谢明:以“大科创”体系赋能产业科技互促双强
南方都市报· 2026-01-20 07:30
文章核心观点 - 广州市在“十四五”期间科技创新成果显著,研发经费超千亿,高新技术企业达1.37万家,全球创新排名领先,正系统构建“大科创体系”等四大体系,以建设具有全球影响力的科技创新强市为“十五五”总目标,推动产业科技互促双强 [1][2][3] 重大科技基础设施建设与成果 - 已集聚国家实验室、国家植物园、国际大科学计划、国家技术创新中心、国家重大科技基础设施、全国重点实验室等国家级战略科技力量平台 [4] - 原始创新方面:我国首艘大洋钻探船“梦想”号在广州入列,广州实验室研发全球首款抗甲型流感新药,冷泉生态系统、人类细胞谱系两大国家重大科技基础设施于2025年全面启动建设,“人体蛋白质组导航”国际大科学计划立项在即 [4] - 关键技术攻关方面:粤港澳大湾区国家技术创新中心研制的嵌入式操作系统获规模商用,国家新型显示技术创新中心研发的喷墨打印机等装备进入验证测试,全国首台国产商业场发射透射电子显微镜完成客户交付,并在高分子材料、纳米智造等领域建设了若干国家制造业创新中心 [5] - 成果转移转化方面:全国高校区域技术转移转化中心广州分中心获批,启动生物医药、高端科学仪器等领域成果转化中心建设,实施实验室体系优化调整并出台支持高校技术成果转移转化的政策 [6] 科技创新与产业创新融合举措 - 依托国家级技术创新中心攻克关键共性技术,例如国家新型显示技术创新中心成功研制全球首款65英寸8K印刷OLED显示屏并推动生产线开工,国家新型储能创新中心研发的长寿命储能电池核心材料已进入产业化阶段 [7] - 布局未来产业,出台《加快培育发展未来产业实施意见》,聚焦智能无人系统、具身智能等六大方向,已集聚相关企业超2000家、科研机构超180家、国家级创新平台超40个 [7] - 构建“战略科技力量策源、企业创新主体牵引、国创国转中心协同、多元资本支持”的全链条成果转化体系 [7] - 推进“补改投”试点改革,将部分财政后补助资金转为早期股权投资,总规模50亿元的广州市科技创新母基金已落地45只子基金,投资567个硬科技项目,其中返投广州项目265个 [7] 现存挑战与解决路径 - 部分重大科创平台处于建设整合期,产出引领性、可转化重大成果支撑产业升级的效能有待进一步释放,高校院所成果转化机制与市场需求对接不够顺畅,具有全球资源配置能力的科技领军企业数量还需增加 [8] - 解决路径:推动战略科技力量从“单点突破”向“系统作战”转变,保障冷泉装置、人类细胞谱系设施等“国之重器”建设并前瞻谋划产业应用衔接,高水平编制实施《广州市科技创新“十五五”规划》 [8] - 深化成果转化机制改革,高标准推进国创中心、国转中心等成果转化枢纽建设,以“有组织技术攻关+有组织成果转化”为关键抓手,在颠覆性技术转化等方面形成“广州经验” [8] - 出台《广州市科技成果转化“补改投”试点工作办法》支持早期硬科技项目,计划出台技术经理人队伍建设专项措施 [9] - 实施“科技领军企业倍增计划”,依托“广州科技GI”数字化系统对科技企业进行动态画像和分层分类管理,完善企业牵头组建创新联合体机制,出台《广州市“创新联合体”试点实施办法》,实行“企业投入+财政支持”模式 [9] 科技金融生态建设 - “十四五”期间形成覆盖企业全生命周期的“创、投、贷、保、服”科技金融生态,联合11个部门印发《关于扎实做好科技金融大文章 支持广州科技创新发展的实施意见》 [11] - 全国首创“以赛代评”模式,广州创新创业大赛助力千余家企业获得近500亿元股权融资 [11] - 发挥政府基金引导作用,截至2025年底,广州科技创新母基金撬动社会资本实缴出资254.08亿元,引导光晶能源、惠正奇医药等行业影响力企业在广州落地,并涌现出云从科技、广钢气体等10家上市企业 [11] - 与28家银行深度合作,资金池累计为近1.5万家科技企业提供风险担保,撬动合作银行累计授信金额2766亿元,累计发放贷款金额1543亿元 [12] - 未来计划进一步完善“创、投、贷、保、服”五位一体科技金融生态体系,打造广州科技创新创业大赛、广州科技创新基金、“穗科贷”、“穗科保”等系列品牌 [12]