以法活人
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以法活人
新浪财经· 2025-12-24 04:12
文章核心观点 - 苏轼在《乞免五谷力胜税钱札子》中提出核心治理思想“以法活人”,主张通过废除不合理的“五谷力胜税”等恶法,建立公正稳定的规则体系来降低制度性交易成本,从而畅通粮食流通,利用市场力量自然调节粮价,实现“丰凶相济,农末皆利”,这超越了临时性物质救济的“以物与人”模式,是从规则重构层面激发社会内生动力和经济活力的长远之策 [1] 历史背景与问题诊断 - 北宋元祐七年(公元1092年),时任龙图阁学士、兵部尚书等职的苏轼上奏,指出“五谷力胜税钱”(对运粮车船按载重征税)导致商贾不愿贩运粮食,造成“谷太贱则伤农,太贵则伤末”的矛盾,农民和商人均受其害 [1] - 苏轼基于多年地方见闻论证该税弊端:在黄州连年丰收时,农民用车满载粮食入市却连盐、茶等基本生活费用都挣不回,而富户则囤粮祈荒盼涨价;在浙西水灾之年,中等人家有钱却买不到粮,有人身穿华服饿死街头 [1] - 文章指出朝廷一方面花巨资赈灾,另一方面却因征收此税阻碍粮食流通,致使灾荒问题依旧严重,其症结在于恶税人为割裂了市场 [1] 提出的解决方案与理论依据 - 苏轼提出的药方是废除“五谷力胜税”,畅通物流,利用商人逐利本性自然调节粮价:在丰收之地商人收购可抬高过低粮价保护农民,在受灾之地商船云集可平抑飞涨粮价救济灾民 [1] - 其理论核心是“以法活人,法行无穷”,认为用财物救济(“以物与人”)具有消耗性和不可持续性,而用好的法律和规则体系来激活民力、优化资源配置,其益处是无穷的,这是从“授人以鱼”的短期救济向“授人以渔”的制度赋能跃升 [1] - 废除恶税被视为一场针对不合理管制规则的制度改革,旨在降低粮食供给体系的制度性交易成本,解决因成本过高导致的“商贾不行”等流通梗阻问题,让市场力量源源不断“造血” [1] 思想价值与历史境遇 - 苏轼超越个人得失和当时党争,从天下苍生和经济规律出发,提出了建设性改革方案和具有超越时空价值的“以法活人”思想 [1] - 然而这一高远之见在提出之时似乎就注定了曲高和寡、木秀风摧的命运 [1]