新修订《治安管理处罚法》核心内容 - 新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》将于2026年1月1日起正式施行，其中第80条对传播淫秽信息的处罚规定作出明确细化，并加大了处罚力度 [1] 新旧法律关键差异 - 新法将“计算机信息网络”改为“信息网络”，扩大了适用范围 [3] - 新法提高了罚款上限并新增了涉未成年人从重处罚条款 [3] 法律适用范围与定义 - 新法明确私聊并非“法外之地”，终结了“私下发淫秽信息不违法”的认知误区，覆盖公开与私密全场景传播行为 [4] - 传播淫秽信息的认定可参照《刑法》第367条定义，即具体描绘性行为或者露骨宣扬色情的书刊、影片、图片、音频、文字等 [4] - 传播行为包括通过微信、QQ、短信等工具发送，无论对象是一人还是多人、公开还是私密，主观上必须有故意 [4] 执法考量与私人领域 - 公安机关在执法时会综合考虑情节，包括社会危害性、传播数量、对象和动机等 [4] - 新法及配套解释尚未对夫妻、情侣间私密情趣互动作出专门免责条款，司法实践中通常以社会危害性为核心判断标准 [5] - 夫妻情侣间基于私密、自愿、无扩散风险的性相关信息、视频，因无社会危害性，一般不认定为违法 [6] - 若内容属于淫秽物品且存在转发扩散、胁迫发送等情形，则可能被追责 [6] - 根据《治安管理处罚法》第19条，如果违反治安管理行为的情节显著轻微且危害不大，将不予处罚 [6] - 对于夫妻或稳定情侣之间一对一私聊发送自制或第三方色情信息，实际执法可能性极低，甚至不予处罚，主要因为缺乏社会危害性，属于私人生活领域 [6] 立法目的与公众建议 - 新修订第80条旨在加强网络淫秽信息治理，重点打击公开传播、群聊分享及涉未成年人行为 [7] - 私人一对一传播虽纳入规制，但夫妻或情侣间正常亲密互动不属于打击重点，公众无需过度担忧 [7] - 建议公众避免向非亲密关系人转发第三方淫秽内容，同时注意保存聊天记录时的隐私保护 [7]