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传染病监测预警
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受权发布丨中华人民共和国传染病防治法
新华社· 2025-04-30 20:49
传染病分类与管理 - 传染病分为甲类、乙类、丙类三类,甲类包括鼠疫、霍乱,乙类包括新型冠状病毒感染、艾滋病等,丙类包括流行性感冒、手足口病等 [3] - 国务院疾病预防控制部门可调整传染病目录,甲类需国务院批准,乙类、丙类由国务院卫生健康主管部门批准 [4] - 对乙类传染病中的传染性非典型肺炎、肺炭疽需采取甲类防控措施,其他乙类传染病需采取甲类措施的需经批准 [4] - 省级政府可根据情况决定将常见多发传染病按乙类或丙类管理并公布 [5] 防治体制机制 - 国家建立健全传染病防治体制机制,实行联防联控、群防群控 [6] - 县级以上政府建立健全疾病预防控制、医疗救治、应急处置、物资保障和监督管理体系 [7] - 国务院卫生健康主管部门牵头组织协调全国传染病疫情应对工作,国务院疾病预防控制部门负责预防控制工作 [8] - 发生重大传染病疫情时,国务院和县级以上政府可设立应急指挥机构、启动应急响应 [9] 预防措施 - 国家实行免疫规划制度,政府免费提供免疫规划疫苗,省级政府可增加疫苗种类 [24] - 疾病预防控制机构负责传染病预防控制规划、监测、流行病学调查、实验室检测等工作 [25] - 二级以上医疗机构应有专门科室负责传染病预防控制工作,基层医疗卫生机构负责责任区域内传染病防治 [26] - 医疗机构建筑设计和服务流程应符合预防感染要求,严格执行管理制度和操作规范 [27] 监测与报告 - 国家加强传染病监测预警工作,建设多点触发、快速反应的监测预警体系 [32] - 发现甲类传染病需2小时内网络直报,乙类需24小时内,丙类需24小时内 [35] - 任何单位和个人发现传染病患者应及时向疾控机构或医疗机构报告 [36] - 疾病预防控制机构接到甲类传染病报告后应在2小时内完成核实并上报 [37] 疫情控制 - 发现甲类传染病时应对患者、疑似患者隔离治疗,对密切接触者医学观察 [46] - 传染病暴发流行时,县级以上政府可采取限制聚集活动、停工停课、封闭场所等措施 [49] - 对甲类传染病病例场所或特定区域人员可实施隔离措施 [50] - 因甲类传染病发生重大疫情时,省级政府可决定实施封锁 [51] 医疗救治 - 县级以上政府应指定具备条件的医疗机构承担传染病救治任务,根据需要设置专科医院 [54] - 国家建立健全重大传染病疫情医疗救治体系,对患者分类救治,加强重症救治 [54] - 医疗机构应设置发热门诊,实行预检分诊制度,对传染病患者引导至隔离分诊点 [54] - 国家鼓励传染病防治药品、医疗器械的研制创新,对急需药品器械优先审评审批 [56] 保障措施 - 国家将传染病防治纳入国民经济和社会发展规划,各级政府保障防治经费 [57] - 国家加强基层传染病防治体系建设,扶持欠发达地区、民族地区和边境地区防治工作 [58] - 国家加强医疗机构疾病预防控制能力建设,提升传染病专科医院和综合医院能力 [58] - 国家建立健全公共卫生应急物资保障体系,实行中央和地方两级医药储备 [65] 监督管理 - 县级以上政府应定期研究部署传染病防控工作,向社会发布防治工作报告 [66] - 疾病预防控制部门对医疗机构、采供血机构的传染病防治工作进行监督检查 [67] - 发现可能被污染的饮用水源、食品等可采取临时控制措施 [68] - 任何单位和个人有权举报违反传染病防治法的行为,查实后给予奖励 [70] 法律责任 - 地方政府未依法履行报告职责或未采取控制措施的,对责任人员依法给予处分 [71] - 医疗机构未按规定报告疫情或未消毒处理的,可吊销执业许可证并处罚款 [73] - 采供血机构未按规定报告疫情的,可吊销执业许可证并处罚款 [74] - 饮用水供水单位未取得许可或水质不达标的,可吊销许可证并处罚款 [75]