文章核心观点 - 澳大利亚政府正考虑对结构钢进口采取贸易保护措施，包括征收关税和实施配额，以应对进口激增对当地钢铁行业造成的潜在损害 [1] 政策动议与调查 - 澳大利亚国库部长表示，政府本周将要求生产力委员会对钢铁行业提出的倾销指控展开调查 [1] - 此次调查源于澳大利亚钢铁协会于2025年11月提交的申请 [1] 具体措施提案 - 澳大利亚钢铁协会申请对结构钢进口实施40万至45万吨的配额 [1] - 提案建议一旦进口超过配额水平，即征收50%的关税 [1] 措施性质说明 - 拟议措施为保障措施，与针对特定国家的反倾销措施不同 [1] - 保障措施适用于所有可能对当地产业造成严重损害的突然进口激增，而不论贸易是否公平 [1]

对华经贸摩擦案件 - 马达加斯加于2025年12月24日对进口干式糕点及早餐谷物启动保障措施调查 预计终裁将在9至12个月内作出 利益相关方需在立案之日起30日内应诉登记 [1][2][12] - 马达加斯加于2025年12月24日对进口塑料管件启动保障措施调查 预计终裁将在9至12个月内作出 利益相关方需在立案之日起30日内应诉登记 [2][3][13] - 印度尼西亚决定自2026年1月10日起对进口棉织物征收为期三年的保障措施税 中国澳门和台湾地区涉案产品不适用此措施 [2][4][14] - 巴基斯坦于2026年1月4日对原产于中国的精对苯二甲酸作出反倾销肯定性初裁 对珠海英力士化工及其关联出口商征收2.63%的临时反倾销税 对浙江独山能源及其他中国生产商/出口商征收9.50%的临时反倾销税 措施有效期四个月 预计终裁将在初裁公告发布180日内作出 [2][5][15] - 加拿大边境服务署于2026年1月7日对原产于或进口自中国的铸铁污水管作出反倾销和反补贴肯定性终裁 加拿大贸易法庭预计在2026年2月6日前作出产业损害终裁 [2][6][16] - 美国国际贸易委员会于2026年1月8日投票决定对特定具备跌倒检测功能的可穿戴设备及其组件启动337调查 调查编码为337-TA-1477 [2][7][18] - 美国国际贸易委员会于2026年1月8日对特定墨盒及其组件I作出337部分终裁 裁定多家中国公司为缺席被告 并基于申请方撤回终止了部分专利权利要求的调查 [2][8][19] 全球经贸动态 - 世界银行上调了2026年全球经济增长预期 [2][11]

进口牛肉保障措施裁定 - 商务部于2025年12月31日发布公告，裁定对进口牛肉实施保障措施，实施期限为3年，自2026年1月1日至2028年12月31日 [1][3] - 保障措施采取“国别配额及配额外加征关税”的形式，在实施期间内按固定时间间隔逐步放宽，国别配额数量将逐年增加 [1][3] - 对规定数量之外的进口牛肉，在现行适用关税税率的基础上加征关税，加征关税税率为55% [1] 调查背景与结论 - 应国内产业申请，商务部于2024年12月27日立案，对进口牛肉启动保障措施调查 [3] - 调查结论认定，进口牛肉数量增加，中国国内产业受到严重损害，且二者存在因果关系 [3] 措施目的与贸易立场 - 实施保障措施旨在阶段性地帮助国内产业渡过难关，而非为限制正常牛肉贸易 [3] - 中国市场始终是开放的，与贸易伙伴的牛肉贸易有着广阔的合作空间，愿和各方共同维护健康稳定的国际贸易环境 [3]

调查裁定与核心结论 - 调查机关裁定进口牛肉数量增加 中国国内牛肉产业受到严重损害 且进口数量增加与严重损害之间存在因果关系 [2] - 该裁定是商务部根据《中华人民共和国保障措施条例》进行调查后作出的最终结论 [2] 保障措施具体内容 - 保障措施形式为“国别配额及配额外加征关税” 实施期限为3年 自2026年1月1日至2028年12月31日 实施期间将按固定时间间隔逐步放宽 [3] - 对规定数量（配额）之外的进口牛肉 在现行适用关税税率基础上加征关税 加征关税税率为55% [3] - 保障措施实施期间 《中国—澳大利亚自由贸易协定》中规定的牛肉特殊保障措施将暂停实施 [7] 保障措施执行方法 - 自2026年1月1日起 进口牛肉未超出规定配额数量的 按现行适用关税税率缴纳关税 上一年度未使用完的配额数量不结转至下一年度 [6] - 自进口牛肉达到规定配额数量的第3日起（含当日） 进口经营者在进口时需在现行关税税率基础上加征55%关税 [6] 产品范围与税则号 - 被调查产品为牛肉 具体指活牛（牛属）经屠宰加工后的牛肉产品 包括鲜、冷或冻的整头及半头牛肉、带骨牛肉以及去骨牛肉 [4][5] - 产品对应的《中华人民共和国进出口税则》税号为02011000, 02012000, 02013000, 02021000, 02022000, 02023000 [5] 对发展中国家的排除条款 - 对于原产于发展中国家（地区）的产品 如其进口份额不超过3% 且这些国家（地区）进口份额总计不超过9% 则不适用保障措施 [8] - 在3年保障措施实施期内 若被排除适用的发展中国家（地区）某一年的进口份额超过3% 或这些国家（地区）进口份额总计超过9% 则可从次年起对其产品适用保障措施 [9] 措施目的与复审机制 - 商务部表示对进口牛肉实施保障措施旨在阶段性地帮助国内产业渡过难关 而非为限制正常牛肉贸易 强调中国市场始终开放 [10] - 保障措施实施期间 商务部可以根据有关情况的变化 依法对保障措施的形式和水平进行审查 [10]

核心裁定与措施 - 调查机关裁定进口牛肉数量增加导致中国国内产业受到严重损害且两者存在因果关系 [1][3] - 商务部决定采取“国别配额及配额外加征关税”的形式对进口牛肉实施保障措施 [1][4] - 保障措施实施期限为3年自2026年1月1日至2028年12月31日并在实施期间内逐步放宽 [1][4] 保障措施具体内容 - 对规定数量之外的进口牛肉在现行适用关税税率基础上加征关税税率为55% [4] - 自2026年1月1日起进口牛肉未超出规定数量按现行适用关税税率缴纳关税配额不结转至下一年度 [7] - 自进口牛肉达到规定数量的第3日起进口经营者需加征55%关税 [7] 产品范围与税则 - 被调查产品为活牛经屠宰加工后的牛肉产品包括鲜、冷或冻的整头及半头牛肉、带骨牛肉以及去骨牛肉 [6] - 该产品归在《中华人民共和国进出口税则》税则号列包括02011000、02012000、02013000、02021000、02022000、02023000 [6] 特殊安排与排除条款 - 保障措施实施期间《中国—澳大利亚自由贸易协定》中规定的牛肉特殊保障措施暂停实施 [8] - 对于原产于发展中国家地区的进口产品如其份额不超过3%且这些国家地区总计份额不超过9%则不适用保障措施 [1][8] - 若被排除的发展中国家地区在任一年进口份额超过3%或总计超过9%则次年起可对其适用保障措施 [8] 措施执行与复审 - 商务部向国务院关税税则委员会提出加征关税建议税则委员会据此作出决定 [4] - 保障措施实施期间商务部可根据情况变化依法审查保障措施的形式和水平 [8] - 本公告自2026年1月1日起执行 [8]

政策核心内容 - 商务部决定对进口牛肉采取保障措施 形式为“国别配额及配额外加征关税” [1] - 保障措施实施期限为3年 自2026年1月1日至2028年12月31日 [1] - 措施在实施期间内按固定时间间隔逐步放宽 [1] 关税调整细节 - 对规定数量之外的进口牛肉在现行适用关税税率基础上加征关税 [1] - 加征关税税率为55% [1]

调查裁定与核心结论 - 调查机关裁定进口牛肉数量增加 中国国内牛肉产业受到严重损害 且进口数量增加与严重损害之间存在因果关系 [1] 保障措施具体形式与期限 - 商务部决定以“国别配额及配额外加征关税”的形式对进口牛肉采取保障措施 [2] - 保障措施实施期限为3年 自2026年1月1日至2028年12月31日 实施期间内按固定时间间隔逐步放宽 [2] - 对规定数量之外的进口牛肉在现行适用关税税率基础上加征关税 加征关税税率为55% [2] 被调查产品范围 - 被调查产品为牛肉 英文名称为Meat of bovine animals [3] - 产品描述为活牛经屠宰加工后的牛肉产品 包括鲜、冷或冻的整头及半头牛肉、带骨牛肉以及去骨牛肉 [4] - 产品涉及《中华人民共和国进出口税则》税号：02011000, 02012000, 02013000, 02021000, 02022000, 02023000 [4] 保障措施执行方法 - 自2026年1月1日起 进口牛肉未超出规定配额的 按现行适用关税税率缴纳关税 上一年度未使用完的配额数量不结转至下一年度 [5] - 自进口牛肉达到规定配额数量的第3日起 进口经营者应在现行适用关税税率基础上加征55%关税 [5] - 保障措施实施期间 《中国—澳大利亚自由贸易协定》中规定的牛肉特殊保障措施暂停实施 [6] 对发展中国家（地区）的排除条款 - 对于原产于发展中国家（地区）的产品 如其进口份额不超过3% 且这些国家（地区）进口份额总计不超过9% 则不适用保障措施 [7][8] - 在3年实施期限内 若被排除适用的发展中国家（地区）某一年的进口份额超过3% 或这些国家（地区）进口份额总计超过9% 可从次年起对其产品适用保障措施 [8] 措施复审与生效 - 保障措施实施期间 商务部可以根据有关情况的变化 依法审查保障措施的形式和水平 [8] - 本公告自2026年1月1日起执行 [8]

政策核心内容 - 中国商务部决定对进口牛肉采取“国别配额及配额外加征关税”形式的保障措施 [1] - 保障措施实施期限为3年，自2026年1月1日至2028年12月31日 [1] - 措施在实施期间内按固定时间间隔逐步放宽 [1] 关税调整细节 - 在规定数量（见附件2）之外的进口牛肉将被加征关税 [1] - 加征的关税税率为55% [1] - 该税率是在现行适用关税税率的基础上额外加征 [1]

文章核心观点 - 欧盟宣布对部分进口铁合金实施为期三年的最终保障措施 措施将持续至2028年11月17日 [1] - 保障措施采用关税配额和最低进口价格双重机制 超出配额且价格低于最低价将加征关税 [1] - 措施旨在保护欧盟铁合金产业 调查显示2019至2024年欧盟铁合金进口量增长17% 导致欧盟生产商市场份额从38%降至24% [1] 保障措施具体内容 - 最终保障措施为期三年 至2028年11月17日为止 [1] - 为特定进口铁合金设定关税配额和最低进口价格 [1] - 相关产品对欧出口超出关税配额且货价低于最低进口价格时 欧盟将加征保障措施关税 [1] 行业背景与影响 - 铁合金是提升钢材硬度、抗拉强度、耐磨性、耐腐蚀性等性能的关键材料 [1] - 铁合金广泛应用于钢铁冶炼、建筑、汽车、航空航天、军工等行业 [1] - 欧盟主要从挪威、冰岛、哈萨克斯坦、巴西等国进口铁合金 [1] - 为减少对欧洲供应链和价值链的影响 欧盟将每三个月与同属欧洲经济区的挪威和冰岛举行磋商 [1] 调查背景与原因 - 欧盟于2024年12月对硅铁等铁合金发起保障措施调查 [1] - 调查结果为大量铁合金涌入欧盟市场 对欧盟铁合金产业造成"严重损害" [1] - 2019年至2024年期间 欧盟铁合金进口量增长17% [1]

保障措施核心内容 - 欧盟宣布对部分进口铁合金实施最终保障措施，为期三年至2028年11月17日 [1] - 措施包括设定关税配额和最低进口价格，超出配额且价格低于最低价将加征保障措施关税 [1] - 欧盟委员会将每隔三个月与挪威和冰岛举行磋商，以评估措施对欧洲供应链和价值链的影响 [1] 行业背景与调查结果 - 铁合金是提升钢材硬度、抗拉强度、耐磨性等性能的关键材料，广泛应用于钢铁冶炼、建筑、汽车、航空航天等行业 [1] - 欧盟调查结果显示，2019年至2024年欧盟铁合金进口量增长17% [1] - 进口增长导致欧盟生产商市场份额从38%降至24% [1] 贸易伙伴情况 - 欧盟主要从挪威、冰岛、哈萨克斯坦、巴西等国进口铁合金 [1] - 挪威和冰岛与欧盟同属欧洲经济区，因此获得定期磋商的特殊安排 [1]