政策核心要点 - 六部门联合印发《建材行业稳增长工作方案（2025-2026年）》，注重供需两端协同发力以提升行业盈利水平[4] - 与2023-2024年方案相比，新方案出台背景是市场需求不振和结构性问题突出，且未设定行业总量目标，强调盈利水平有效提升并设定了2026年绿色建材营收超3000亿元的具体目标[4] - 工作举措将强化行业管理和促进优胜劣汰排在首位，聚焦严格水泥玻璃产能调控和加强规范管理[4] 供给侧优化措施 - 严禁新增水泥熟料、平板玻璃产能，水泥企业需在2025年底前对超备案产能制定置换方案，依法淘汰落后产能，推动环保绩效低的企业退出[5] - 加快光伏压延玻璃产能风险预警向规划引导转变，以市场化方式加速低效产能退出，水泥行业供给有望在2026年继续削减以改善盈利[5] - 政策支持发展先进无机非金属材料，包括先进玻璃、人工晶体、高性能纤维及复合材料、先进陶瓷、超硬材料等，并支持建设中试平台培育产业聚集区[6] 需求侧与转型方向 - 需求侧要求挖掘传统消费潜力和培育新兴应用，以扩大市场需求[4][5] - 政策引导建材企业从传统建材向高端新材料转型，重点培育功能性金刚石、高性能电池材料、先进晶体材料等新兴方向[6]