社区治理模式创新 - 核心观点：老旧小区通过挖掘“老居民”潜力，推动银龄长者从“被服务者”转变为“服务者”和“治理者”，有效提升了社区治理水平并获得了国家级荣誉[1] - 社区基本情况：东苑小区是六安市最早一批商品房小区，拥有1500多户住户，许多居民已居住20余年，社区老年人口占比高达26%[1] - 治理措施：实施“老邻居管老小区、低龄助高龄”措施，通过系统摸排与居民推举，组织有热情、有威望的银龄骨干，组建了楼栋长、调解队、文教社、志愿服务队四支“老邻居”队伍[1] 银龄骨干队伍构成与作用 - 队伍规模：社区拥有像张安余这样的银龄楼栋长55名，他们成为政策宣传、民情收集、矛盾调解的前哨[3] - 日常职能：银龄骨干帮忙解决日常难题，并主动参与社区议事，在小区环境改造等事项协商中，用接地气的语言解释政策，以多年积累的公信力调和分歧，成为社区与居民之间可靠的桥梁[1] - 具体案例：首批楼栋长张安余的电话公布在楼栋入口，邻居家老人看病需要陪护、家里水电出小问题常第一个联系他[2] 低龄助高龄服务模式 - 服务形式：年纪相对较小的老人主动结对帮扶高龄、独居老人，提供代购、陪医、日常探视等贴心服务，逐步形成“低龄助高龄”服务圈[3] - 服务动机：志愿者普遍认为帮助老邻居是“顺手帮忙，心里踏实”，体现了社区内部的信任与情感联结[3] 治理成效与激励机制 - 矛盾化解成效：2025年，社区12345热线涉及邻里纠纷的投诉量同比下降超40%，大量矛盾在楼栋内就地化解[3] - 激励机制：社区推出志愿服务积分兑换和“星级”评比制度，让银龄志愿者的付出被看见、被认可，形成了“帮助别人、快乐自己”的良性循环[3] - 社区荣誉：实施相关措施后，东苑社区在2021年获得了“全国示范性老年友好型社区”称号[1]