供电监管
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供电服务待加强 市场行为须规范
中国电力报· 2026-01-14 16:13
国家能源局2016年7月-2017年3月供电监管核心发现 - 国家能源局组织对全国280家供电企业进行现场检查,发现供电服务、供电能力、信息公开及用户受电工程管理等方面仍存在问题,同时首次通报了上一监管周期问题的整改情况 [1] 供电质量与“两率”管理 - 上一监管周期问题整改取得成效:青海尖扎县供电公司李家村1号公用变台区电压合格率从88.588%提升至99.874% [2] - 贵州六盘水钟山供电局通过规范流程,将2016年7月至2017年3月的故障抢修平均到达现场时间缩减至38分钟 [2] - 当前监管周期仍发现部分企业供电质量存在问题:如河北唐山、江西鹰潭、云南西双版纳、河南遂平等供电企业未如实统计10千伏线路停电信息 [3] - 新疆生产建设兵团第一师电力有限责任公司、和田天力电业有限公司未开展供电可靠性管理工作 [3] 供电服务与业务办理 - 部分供电企业存在用电业务办理不规范问题:如湖南湘潭供电公司存在未履行一次性告知义务且供电方案答复超时限 [4] - 多家省级、市级供电公司存在供电方案答复超时限或业务办理环节时间倒置问题,涉及甘肃省电力公司、海南海口供电局、贵州安顺市郊供电局、广东阳江供电局、河南周口供电公司、福建福州供电公司等 [4] - 故障抢修存在超时限现象,涉及吉林延边供电公司、贵州黔西南州晴隆供电局、湖北孝感供电公司 [4] - 陕西地电宁陕县、石泉县供电分公司对部分用户功率因数考核实施“只罚不奖”,不符合国家规定 [4] 供电能力与电网建设 - 上一监管周期披露的供电能力不足问题得到改善,相关企业加大了建设改造资金投入 [5] - 当前部分地区电网供电能力仍不足,网架结构薄弱:如蒙东通辽供电公司存在季节性用电高峰限电,开鲁、奈曼地区限电电力达10万千瓦以上 [5] 信息公开工作 - 上一监管周期信息公开问题得到整改:2016年山西省电力公司公开发布供电“两率”信息440余条 [5] - 当前部分企业信息公开工作仍不规范:如内蒙古电力公司、广西邕宁供电公司因信息公开不全面、不规范且在责令改正后未落实,分别被处以行政罚款15万元和20万元 [6] - 部分供电企业12398能源监管热线公示不符合要求 [6] 用户受电工程市场行为 - 上一监管周期披露的市场行为不规范问题得到一定程度的改善,相关企业推进了市场有序运行 [7] - 当前监管发现用户受电工程管理仍不规范,存在违规行为:如蒙东通辽供电公司未查验出用户工程试验业务中伪造资质的问题 [7] - 新疆生产建设兵团第一师电力有限责任公司未查验出承揽单位无资质问题 [7] - 存在工程转包行为,涉及广东阳江供电局关联企业阳西县乾泰电力发展有限公司、上海市南电力(集团)有限公司松江分公司 [7] - 部分供电公司执行政策法规不规范侵害用户权益:如福建泰宁县供电公司内部文件要求用户必须选择“购电制”电费结算方式 [7]