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依法经理国库四十载 助力甘肃发展谱新篇
金融时报· 2025-08-15 09:09
依法治库40年 服务陇原发展成效显著 - 1985年7月国务院颁布《国家金库条例》确立中国人民银行经理国库制度[2] - 40年来中国人民银行甘肃省分行健全完善经理国库体制机制建设 促进政府收支预算执行[2] - 创建"六坚持六提升""红心向党 国库为民"等党建特色品牌 推动减税降费政策落实 国债惠民服务等实践活动[3] 健全完善国库组织体系 - 按照"一级财政设立一级国库"规定 分级设立国库专职部门 省级成立国库处 市州级成立国库科 县级设立国库会计股[4] - 2023年在全国率先以100%经理方式实现所有县市国库业务移交[4] - 全省共设国库机构113个 2017年出入库资金突破1万亿元 2024年突破2万亿元 近10年年均增长17%[4] 国库信息系统建设 - 建立国库"3T"信息化体系 包括财税库银横向联网系统(TIPS) 国库管理信息系统(TMIS) 国库会计数据集中系统(TCBS)[5] - 开发财政支出无纸化 集中支付前置系统等辅助程序 跨省异地缴税办理时间由一周缩短为一天[5] 国库业务机制优化 - 税费支持政策期内向近4万个市场主体输送超260亿元红利 个税改革办理汇算清缴退税45.2亿元[6] - 灾害期间拨付救助资金296.5亿元 2016年以来实现省级国库现金管理利息收入15亿元[6][7] - 设立74个国债常年兑付点 2021年以来县级以下累计销售储蓄国债约14.4亿元[7] 国库监督管理 - 确立"机制科学 责任清晰 重点明确"的内控管理框架 实施财政性资金全流程监督[7] - 形成"点多面广 手段多样 部门协作"的监督管理体系 自主研发国库非现场监督管理程序[7] 未来发展规划 - 构建"安全型"国库 强化内控防线和风险防控能力[8] - 构建"科技型"国库 配合国家金库工程建设 加大自主研发力度[8] - 构建"服务型"国库 降低服务对象成本 畅通专项资金拨付渠道[9] - 构建"监管型"国库 严把资金出口 优化监督机制[9] - 构建"研究型"国库 围绕经济金融发展特点开展专题研究[10]