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保险佣金制度改革
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重拳出击!香港保监局新规上线,打击无牌销售、违规返佣
21世纪经济报道· 2025-09-22 20:26
香港保监局监管新规与市场动态 - 香港保险业监管局宣布自2025年10月1日起,为打击市场乱象,将设定保险经纪机构向转介方支付转介费的基准水平为50% [1] - 新规出台的背景是部分保险经纪公司将超过90%的佣金支付给转介人,诱使无牌销售活动 [1] - 监管机构选择在10月1日实施新规,是考虑到“十一黄金周”期间内地游客赴港购买保险的需求增加 [1] 内地访客业务市场状况 - 2024年,源自内地访客的新造保单保费为628亿港元,较2023年增长6.5% [1] - 内地访客新造业务占香港个人业务总新造保单保费的28.6% [1] - 随着需求提升,针对内地客户的跨境违规无牌销售行为有所抬头 [1] 监管执法行动与措施 - 2024年4月,香港保监局与廉政公署采取联合行动,打击向内地客户无牌销售保单的违规行为 [2] - 在2025年“五一黄金周”期间,监管机构通过“放蛇”(神秘顾客)方式监察尖沙咀广东道一带的街头保险销售乱象 [2] - 从2025年1月至8月,保监局共采取了32项纪律行动,自2021年以来总计采取了116项纪律行动 [5] 中介人监管与制度扩展 - 目前针对中介人的背景查核计划仅覆盖人寿保险代理 [3] - 自2026年1月1日起,该背景查核计划的覆盖范围将扩展至人寿保险经纪 [3] - 监管机构正与金管局商讨,计划进一步将背景查核推展至银行保险从业员 [3] 佣金制度改革 - 香港保监局将于2026年1月1日起全面改革佣金制度,推出分红险佣金新规定 [3] - 新规将分红保单的首年佣金比例限制在70%,并要求剩余佣金必须分摊至至少五年支付 [4] - 此项改革旨在通过强化客户与代理人之间的长期利益挂钩,激励更优质的长期服务,并打击无牌销售和违规返佣 [4] 行业结构与牌照数据 - 香港保险市场中介主要由持牌保险代理和持牌保险经纪构成 [3] - 截至2025年8月底,香港共有1489间持牌保险代理机构,81995名持牌个人保险代理以及23511名持牌业务代表(代理人) [4] - 同期,共有789间持牌保险经纪公司以及12248名持牌业务代表(经纪) [4] 对内地中介机构的监管立场 - 香港保监局颁发的牌照仅允许在香港境内销售保险,严禁跨境至内地销售 [4] - 作为国际金融中心,香港不会禁止内地保险中介申请香港牌照,但会严格审查其潜在的利益冲突和跨境销售风险 [4] - 香港保监局与内地监管机构保持定期沟通,以促进监管协调 [4] 投资者教育与公众宣传 - 香港保监局与香港电台联合制作的电视剧将于2025年9月27日首播,旨在展现监管工作并揭示行业常见不当行为 [5] - 剧中揭示的四类常见不当行为包括资料陈述问题、转保建议不当、无牌销售以及挪用保费 [5]