文章核心观点 - 济南市政法机关通过一系列专业化、精细化的创新机制与服务升级，显著优化了当地法治化营商环境，有效服务了金融与区域经济发展，并获得了国家级与省级认可 [1][5] 创新机制与制度保障 - 济南市委政法委牵头制定《全市政法机关优化法治化营商环境创新提升行动方案》，统筹推进91项重点任务 [2] - 法院系统创新“预重整+破产清算”机制，审结破产、清算案件2551件，释放土地资源451.48亩，并联合市场监管局推广“公益清算”制度，助力1493家失能主体有序退出市场 [2] - 推行“扫码入企”制度以杜绝检查扰企，2020年以来建立“首次不罚”清单，对242项轻微违规行为免予处罚，惠及企业1.65万家，2025年1月至11月涉企行政检查数量同比减少57.87% [2] - 已出台优化营商环境地方性法规和规章27部，推出156项改革举措，发布12项惠企清单 [5] 知识产权与风险防控 - 构建“司法+行政+技术”立体保护网，审结侵犯企业商标权案件422件 [2] - 公安局联合高校共建市知识产权警务研究中心，成功破获多起案件，为企业避免和挽回经济损失逾5000万元 [2] - 公安局经侦支队建立“涉企风险数智防控中心”系统，2025年以来累计研判预警信息44条，推送风险提示77份，助力银行挽损5.88亿元，并快速破获一起涉案1400万元的职务侵占案 [3] 精准法治服务与企业纾困 - 中央商务区法庭通过要素化庭审与联动调解，妥善处理一起标的额1.3亿元的民营光伏供电企业金融借款合同纠纷，确定由用电企业按月扣划电费、分期还款的调解方案 [1] - 开展涉企执行攻坚行动，推进拖欠企业账款专项执行，快速执行到位2236万元 [3] - 推出公证参与不动产“带封过户”新模式，建立涉企案件经济影响评估制度，对37家企业适用“活封活扣”措施，创新“银行独立保函置换财产保全”机制，累计为企业解封资金6.4亿元 [3] - 法院系统建立“信用修复绿色通道”，对主动履行义务的2465家企业及时修复信用 [3] - 组建“民营企业法治护航团”，开展“百所联百会”“百所进百企”活动，提供法律服务87.33万次、线上免费法律咨询27.13万次 [3] 法律服务生态与平台建设 - 高标准建设山东（济南）中央法务区，目前集聚法律相关机构500余家，业务规模超20亿元 [3] - 深化公安“e警通”等数字惠企平台应用，注册用户总量超500万人，累计服务企业4300余家次 [3] - 在山东自贸试验区济南片区，由政法机关、商会、律所共建的“法治会客厅”每周举办“企业合规沙龙” [3] - 编制《公司治理法律风险防范指南》，深入企业、项目一线提供法律服务900场次 [3] 监督体系与争议化解 - 检察机关研发“小微企业创业补贴法律监督模型”，有效破解企业违规申领补贴等监督难题 [5] - 开展涉企行政检察监督，共办理涉企行政诉讼监督案件、行政非诉执行监督案件74件 [5] - 司法局成立行政复议行政诉讼法官联络工作室，设置193个行政复议助企服务点，2025年1月至11月收到涉企行政复议申请926件，超过20%的案件通过复议纠错、调解和解得到实质性化解 [5] - 创新设立“法治化营商环境体验官”制度，邀请100名各界代表担任监督员，收集整改建议96条，并建立党委政法委特邀监督员制度，选聘40名特邀监督员 [5] - 定期召开民营企业家座谈会并通过线上方式征求意见，累计解决问题432个，解决率达99.2% [5] 成效与认可 - 2025年，济南市获评“全国法治政府建设示范市”，连续4年在全省营商环境考核中获“一等”，持续跻身全国最安全城市行列 [5]