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全民阅读促进法治化
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大家谈|促进全民阅读的法治化坐标
新浪财经· 2026-02-22 06:20
《全民阅读促进条例》施行与行业影响 - 《全民阅读促进条例》于2025年2月1日起正式施行,标志着全民阅读事业进入法治化新阶段,旨在为书香社会建设提供法治保障 [1] - 条例以6章45条内容,规定了全民阅读的总体要求、推广力度、服务质量和保障措施,推动工作从政策倡导向立法促进跨越 [1] 全民阅读发展现状与经验 - 2024年我国成年国民人均纸质图书和电子书阅读量合计为8.31本,人均每天阅读时长合计为133.17分钟,均较往年有所提升 [2] - 各地在公共文化基础设施建设、打造全民阅读品牌活动、丰富文化产品供给、数字技术赋能阅读等方面已形成诸多有效经验,条例将这些经验做法以法律制度形式固定下来 [2] 条例针对的挑战与机制创新 - 当前全民阅读纵深发展面临优质内容供给不足、城乡差距明显、服务保障需加强等新挑战 [3] - 条例通过明确单位职责、经费纳入预算、强化表彰奖励等机制创新,旨在形成“人人参与、人人共享”的局面,并推动建立全民阅读服务保障机制,树立“全民覆盖、普惠高效”的目标 [3] 条例的重点制度设计与覆盖范围 - 条例强化对未成年人、残疾人、老年人等特殊群体的阅读保障,规定提供适宜读物、开设阅读课程、加强无障碍环境建设、优化适老服务标准等措施 [4] - 条例明确重点扶持农村地区、革命老区、民族地区、边疆地区、欠发达地区的全民阅读,以促进全民阅读均衡协调发展 [4] - 条例要求数字阅读服务提供者加强内容管理,推送优质数字阅读内容,以规范网络阅读空间 [4]