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综述丨北约峰会:象征性的共识 盖不住的矛盾
新华网· 2025-06-26 17:12
北约峰会军费目标争议 - 核心议题是将北约成员国年度国防开支从占GDP 2%提升至5%,其中3.5%用于传统军事力量建设,1.5%用于网络安全等非传统领域,达标时间延后至2035年[1] - 西班牙坚决反对5%目标,最终仅承诺提高至GDP 2.1%,比利时、斯洛伐克等国也表达对过高目标的担忧[1][2] - 特朗普称美国无须遵守5%目标,但要求其他盟国履行,并威胁在贸易谈判中让西班牙"付出双倍代价"[2] 乌克兰议题降温 - 相比去年华盛顿峰会,今年会期缩短且宣言文本简略,对乌克兰援助表述轻描淡写[2] - 北约-乌克兰理事会领导人会议被取消,乌克兰总统泽连斯基未参与主要讨论环节[2] 欧洲国家财政压力分析 - 荷兰银行经济学家指出3.5%核心军费目标对多数成员国不现实,许多国家连现有2%标准都难达到[2] - 荷兰APG经济学家提出欧洲国家提升军费的两条路径:大幅削减医疗/社保/养老金支出或加税,均可能引发社会反弹[3] 北约内部矛盾与功能弱化 - 匈牙利总理欧尔班认为欧洲最大威胁是"失去全球贸易竞争力"而非军事安全问题[2] - 分析人士指出北约峰会在特朗普政府"美国优先"政策下逐渐丧失战略协调功能,共识难以落实[3]