网约公交模式发展 - 网约公交通过手机APP预约，实现从“盲目等公交”到“精准约公交”的转变，例如宝鸡高新区试运营覆盖8.8平方公里区域，设181个站点[1] - 网约公交采用多种计价模式，宝鸡市提供约车或拼车选择，单人3元，两人5元，价格低于当地出租车起步价7-8元[1][2] - 全国已有超过10个城市推行网约公交，包括东莞、成都、珠海、合肥、重庆等，日均最高接单量达7600人次[1][3] - 网约公交主要分为三种模式：近似传统公交的定制服务、景区大学城随叫随到模式、以及无固定线路和站点的类网约车模式，后发试点城市更倾向第三种[4][5] 运营效率与成本节约 - 宝鸡市网约公交稳定运行车辆为10辆，均为13座小型公交车，每辆荷载20人，日均预约人次达1200次以上，其中拼车单占比约50%[2] - 与传统公交相比，网约公交能有效减少无效里程，在宝鸡，传统单车日均运行约200公里，网约公交日均运行约150公里，单车运行里程节约25%[2] - 若一条传统公交线路（需20辆车）改为网约公交，一天可节约2500公里里程，按单位里程成本5.7元计算，每日成本可节省上万元[7] - 当前网约公交乘车成功率约一半以上，运行效率尚不及网约车，且存在与传统固定线路重合导致重复支出的情况[2][7] 公交行业面临的挑战 - 全国公共汽（电）车客运量从2019年的691.76亿人次大幅下滑至2024年的386.7亿人次，客流量近乎腰斩[6] - 公交票款收入难以支撑运营，2024年数据显示单位里程成本为5.7元，票款收入仅3.2元/公里，行业运营总成本超过2000亿元[6] - 乘客结构中免票群体占比较高，以邯郸为例，2024年客运量7216万余人次中免票占比达65%，进一步加剧收入压力[6] - 多地公交集团因运营困难调整或暂停服务，如河北保定暂停多条线路，湖南衡山全县公交停运，显示行业普遍危机[6] 公交企业多元化创收举措 - 各地公交集团探索“公交+”模式，业务涵盖婚庆公交、物流快递、观光旅游等，如襄阳推出武侠主题公交成为网红打卡点[9] - 宝鸡公交集团布局广告、驾驶员培训、车辆维修租赁、旅游、物流运输等多种业态，2024年非票务收入已超过3000万元[10] - 邯郸公交集团改革原则为“分流职工、自给自足”和“低投入、低成本、见效快”，通过新能源充电、物流配送、驾培等多元业务创收，多项合作创收百万元[10] - 广州公交集团成为国内首家营收破百亿的公交企业，利润总额过亿，非票收入成为其主要收入来源[11] 财政支持与政策保障 - 公交作为公益性事业高度依赖财政补贴，宝鸡市财政每年支出近2亿元补贴公交，2024年补贴金额达1.87亿元[11] - 宝鸡市出台财政补贴办法，采用“基础补贴+绩效奖励”模式，每年先拨付85%，绩效评估后再给付15%，补贴与考核结果挂钩[12] - 《宝鸡城市公交条例》明确规定市政府应将公交发展经费纳入财政预算，建立补贴补偿机制，财政部门须足额拨付补贴资金[13] - 邯郸市政府在2024年初下调多数财政单位预算，但对公交预算不降反增，截至9月已拨付到位80%，显示政策支持力度[14]