网约公交模式发展 - 网约公交通过手机APP预约，实现从“盲目等公交”到“精准约公交”的转变，例如宝鸡高新区试运营覆盖8.8平方公里区域，设181个站点[1] - 网约公交采用多种计价模式，宝鸡市提供约车或拼车选择，单人3元，两人5元，价格低于当地出租车起步价7-8元[1][2] - 全国已有超过10个城市推行网约公交，包括东莞、成都、珠海、合肥、重庆等，日均最高接单量达7600人次[1][3] - 网约公交主要分为三种模式：近似传统公交的定制服务、景区大学城随叫随到模式、以及无固定线路和站点的类网约车模式，后发试点城市更倾向第三种[4][5] 运营效率与成本节约 - 宝鸡市网约公交稳定运行车辆为10辆，均为13座小型公交车，每辆荷载20人，日均预约人次达1200次以上，其中拼车单占比约50%[2] - 与传统公交相比，网约公交能有效减少无效里程，在宝鸡，传统单车日均运行约200公里，网约公交日均运行约150公里，单车运行里程节约25%[2] - 若一条传统公交线路（需20辆车）改为网约公交，一天可节约2500公里里程，按单位里程成本5.7元计算，每日成本可节省上万元[7] - 当前网约公交乘车成功率约一半以上，运行效率尚不及网约车，且存在与传统固定线路重合导致重复支出的情况[2][7] 公交行业面临的挑战 - 全国公共汽（电）车客运量从2019年的691.76亿人次大幅下滑至2024年的386.7亿人次，客流量近乎腰斩[6] - 公交票款收入难以支撑运营，2024年数据显示单位里程成本为5.7元，票款收入仅3.2元/公里，行业运营总成本超过2000亿元[6] - 乘客结构中免票群体占比较高，以邯郸为例，2024年客运量7216万余人次中免票占比达65%，进一步加剧收入压力[6] - 多地公交集团因运营困难调整或暂停服务，如河北保定暂停多条线路，湖南衡山全县公交停运，显示行业普遍危机[6] 公交企业多元化创收举措 - 各地公交集团探索“公交+”模式，业务涵盖婚庆公交、物流快递、观光旅游等，如襄阳推出武侠主题公交成为网红打卡点[9] - 宝鸡公交集团布局广告、驾驶员培训、车辆维修租赁、旅游、物流运输等多种业态，2024年非票务收入已超过3000万元[10] - 邯郸公交集团改革原则为“分流职工、自给自足”和“低投入、低成本、见效快”，通过新能源充电、物流配送、驾培等多元业务创收，多项合作创收百万元[10] - 广州公交集团成为国内首家营收破百亿的公交企业，利润总额过亿，非票收入成为其主要收入来源[11] 财政支持与政策保障 - 公交作为公益性事业高度依赖财政补贴，宝鸡市财政每年支出近2亿元补贴公交，2024年补贴金额达1.87亿元[11] - 宝鸡市出台财政补贴办法，采用“基础补贴+绩效奖励”模式，每年先拨付85%，绩效评估后再给付15%，补贴与考核结果挂钩[12] - 《宝鸡城市公交条例》明确规定市政府应将公交发展经费纳入财政预算，建立补贴补偿机制，财政部门须足额拨付补贴资金[13] - 邯郸市政府在2024年初下调多数财政单位预算，但对公交预算不降反增，截至9月已拨付到位80%，显示政策支持力度[14]

智慧公交服务创新 - 公司推出“网约公交”服务，通过App预约，设置181个站点（含54个虚拟站点），打破传统公交固定线路和按点发车的限制 [1] - 依托大数据构建快、干、支、微、特线网体系，累计新开通及优化线路16条，实现主城区、产业园区与交通枢纽无缝衔接 [1] - 创新推出定制通勤公交、助学公交、社区公交、新快线、延点公交等个性化服务，填补常规公交覆盖薄弱或空白区域 [1] - 公司通过数据驱动决策进行科学调度，2024年运营里程达6608.7万公里，客运量达1.68亿人次 [1] - 提供助学公交和延点公交等服务，兑现“高铁不到站，公交不收车”的承诺 [1] 绿色公交与车队建设 - 2025年公交车总量达1101辆，绿色公交比率为100%，年减碳量超过4万吨 [2] - 建成充电站17处、充电桩840个，可满足约1000辆新能源公交车的充电需求 [2] - 2025年新采购200辆纯电动公交车，以提升车辆性能及舒适性 [2] - 新能源公交车长期运营能耗成本比燃油车低三分之一，实现零尾气排放和低噪声运行 [2] - 驾驶员反馈新能源车动力足、加速快，能精准控速，使运行时间缩短，准点率稳定在90%以上 [2] 服务质量与乘客满意度 - 公司成立“王晓燕优质服务工作小组”，开展“口语服务”专项培训以规范文明用语 [2] - 组建乘客委员会，定期召开座谈会收集意见，2024年采纳市民建议12条，优化线路3条 [2] - 构建“投诉—整改—反馈”闭环机制，2025年上半年批评类工单同比减少46.9%，有责投诉同比减少64.66% [3] - 2025年上半年表扬工单同比增长65.57%，乘客满意度稳步提升 [3]

核心观点 - 宝鸡公交通过政策支持、市场导向和公益服务相结合的模式，成功实现了在行业普遍面临挑战背景下的可持续发展，其创新实践和多元化经营策略显著提升了服务能力和财务韧性 [3][7][9] 政策支持与战略定位 - 宝鸡市以“四个优先”贯彻公交优先发展战略，包括政策、资金、用地和路权优先，并率先出台专项地方法规 [3] - 公交被定位为“城市空间发展的引领者”，推动从“被动适配交通需求”向“主动引领空间布局”转变 [5] - 成功创建国家公交都市建设示范城市 [5] 运营规模与基础设施 - 中心城区公交车保有量达1101台，其中新能源公交车979辆，占比89%，年减少碳排放约4万吨 [5] - 建成公交场站34.9万平方米，公交专用道53.2公里，11条专用道，270个公交港湾式停靠站 [3][5] - 建成17座通用充电站，840个充电桩，满足全部新能源公交车充电需求 [5] 服务网络与客流表现 - 拥有常规线路66条、定制线路113条，线网密度达每平方公里3.38公里，公交站点500米覆盖率为87% [5] - 2024年客流量突破1.68亿人次，日均服务45万人次，城市公交机动化出行分担率达到44.4% [3][5][15] 多元化经营与财务表现 - 打破单一票务收入模式，依托现有资源发展广告、驾培、维修、租赁、旅游等业态，2024年非票务收入超3000万元 [9] - 构建“主业稳固、辅业繁荣”的立体经营格局，增强自身“造血”能力 [9] 服务创新与模式拓展 - 创新“公交+N”模式，打造青铜文化体验线、渭河风光休闲线等特色线路，推动与商业、文旅、产业深度融合 [6] - 推出“网约公交”、定制通勤公交、助学公交（93条）、社区公交等个性化服务，满足多元出行需求 [12][14] - 为11家企业开通通勤定制车，并试点“站点响应式停靠”和旅游线路“招手停”服务，提升出行效率 [14] 公益属性与民生保障 - 始终坚持公交姓公的公益属性，主动完善交通网络，服务延伸至县镇村落，打通产业新区与主城区通勤壁垒 [11] - 在国庆等重要节点启动公铁联动应急机制，例如双节期间增发公交36台次，安全运送旅客超千人次，确保旅客“零滞留” [11]

合作主体与协议签署 - 滴滴出行与天津市公共交通集团（控股）有限公司签署战略合作协议 [1] 合作领域与核心方向 - 双方合作聚焦于城市智慧公交领域 [1] - 合作围绕公交运营模式创新、资产高效利用、业务协同互惠、新技术场景落地等方向深化 [1] 重点探索项目 - 重点探索网约公交、文旅专线保障、MaaS一体化、巡网融合等项目落地 [1] 合作目标 - 共同推动天津公共出行系统数字化升级 [1]

网约公交服务模式 - 宝鸡市首批8辆网约公交在高新区试运行 通过宝鸡行APP实现按需响应和点对点出行[1] - 网约公交融合公交集约化属性和拼车机制 自动整合同方向订单提高运力利用率[1] - 服务覆盖8.8平方公里核心片区 涵盖高端装备产业园等重点区域[2] 运营特点与效率 - 采用6米长迷你主题公交 运营时间为每日7时至20时[2] - 试运行优惠票价每人每次1元 正式票价为每人每次3元[2] - 平均响应时间控制在10分钟以内 高峰时段略有延长但整体效率提升[2] 服务创新亮点 - 便捷性：手机下单零换乘直达 省去步行至车站和等候时间[1] - 灵活性：车辆不受固定线路束缚 根据订单和交通状况实时调整路径[1] - 绿色低碳：系统汇聚同向需求实现集约化出行 节约资源并缓解拥堵[1] 站点覆盖与规划 - 采用常规公交站点与虚拟站点结合模式 覆盖127个现有公交站点和54个虚拟站点[2] - 试运行期间持续收集市民意见 结合运行数据动态优化线路和站点布局[2] 行业发展趋势 - 从定线定站向定站不定线转变 从单一供给向按需响应转型[2] - 体现公共服务理念从单向供给走向精准供给 从注重覆盖转向注重体验[2]