众人拾柴，精准施策，才能提升治理实效。新疆乌鲁木齐万泰阳光城小区的探索颇具启示。业委会代表 全体业主接管公共收益账户，实现"专户专管"；每笔收支定期公示，接受街道、社区和业主三方监督； 公共项目招投标由物业、街道、社区、业委会、业主代表共同参与。靠这套机制，小区不仅完成了道路 修补、监控换新等设施改造项目，还在近期向6500户业主返还230万元公共收益分红。共商共治、大胆 创新，破解了小区公共收益监督和分配的难题。 放眼各地，从建立专用账户，到搭建智慧公示平台，再到引入第三方审计……小区公共收益管理更加法 治化、规范化、透明化，居民从被动参与变成主动当家，成为以共商共治推动城市基层治理创新的缩 影。 社区虽小，连着千家万户，是提供基本公共服务、提高人民生活品质的重要载体。让社区居民在家门口 享受到优质普惠的公共服务，既是关键小事，也是民生大事。把治理与服务、管理与建设结合起来，多 一些契合实际的巧思，才能让社区居民幸福指数不断提升。 把治理与服务、管理与建设结合起来，多一些契合实际的巧思，才能让社区居民幸福指数不断提升 近日，《上海市住宅小区公共收益管理办法》印发，明确建立公共收入监管账户制度，坚持专户专储、 ...

潍坊市住建领域多元解纷机制创新 - 潍坊市创新构建“党委领导、部门主管，法院参与、中心协调、多元联动”的住建领域纠纷化解大格局 [2] - 该机制以赋能“老窑匠城乡建设调解中心”等专业调解机构为抓手 [2] - 机制旨在解决住建领域纠纷专业性强、诉讼周期长、成本高的问题，疏通城乡建设“堵点” [2] 调解实践与成效 - 2024年以来，该机制成功化解案件1500余件，涉案标的额超过30亿元 [2] - 为当事人节约诉讼成本超过6000万元 [2] - 具体案例：成功调解德馨苑小区数百户业主与开发商的逾期交付纠纷，促成以一半现金、一半物业管理费抵扣的和解方案 [1] 调解模式与专业优势 - “老窑匠”采用“专职调解员+行业专家+指导法官”的团队模式介入复杂纠纷 [1] - 专家团队通过梳理基础数据、剥离争议事项、鉴定工程造价，将复杂工程技术问题转化为双方共识 [3] - 调解过程秉承理解基调，采取分解方式，促成和解 [1] 机构性质与运营挑战 - “老窑匠城乡建设调解中心”是一家民办非企业单位，不能以盈利为目的 [3] - 现行收费标准为案件诉讼费的20%，调解不成功不收费 [3] - 运营面临办公经费、专家费用等投入压力，每年运行基本都有资金“窟窿” [3] 政策支持与发展方向 - 政策依据党的二十届四中全会及“十五五”规划建议，强调发挥人民群众主体作用，引导各方有序参与社会治理 [2] - 法院计划落实“加强基层服务管理力量配置，完善服务设施和经费保障机制”的要求 [3] - 发展方向是帮助调解机构做实“收费+补助”收入来源，争取更多补助，引导更多专业机构有序参与社会治理 [3]

会议概况 - 全国政协在京召开完善和创新社会治理专题协商会 中共中央政治局常委 全国政协主席王沪宁出席并讲话 [1] - 近100位全国政协委员参加会议 22位委员发言 中共中央和国务院有关部门负责同志到会听取意见 [2][3] 政策方向与成就 - 中共十八大以来 中共中央坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路 深入推进平安中国和法治中国建设 推动社会治理现代化取得重大成就 [1] - 中共中央大力推进社会治理理论创新 实践创新 制度创新 取得重大成就 [2] 工作重点与路径 - 需把握坚持和加强党对社会治理工作的领导 把握以人民为中心推进社会治理 把握完善共建共治共享的社会治理制度 [1] - 需正确处理德治和法治 维权和维稳 惩治和预防的关系 提升社会治理现代化水平 [2] - 坚持和发展新时代枫桥经验 深化综治中心规范化建设和信访工作法治化 加强各类社会群体服务管理 [2] 具体实施领域 - 推动社会治理重心向基层下移 健全党组织领导的自治 法治 德治相结合的城乡基层治理体系 [1][2] - 围绕健全共建共治共享制度 完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制 夯实社会治理基层基础协商建言 [2] - 创新社会治理体制机制和手段 以数字建设赋能社会治理 [2] 政协职能部署 - 人民政协要深入学习习近平总书记关于社会治理的重要论述 提高协商议政 履职建言的质量和实效 [1] - 持续深化社会治理重大问题研究 加强社情民意反映 推动政策部署落实 做好汇聚社会治理合力工作 [1]

社会治理共同体理念 - 社会治理共同体是完善社会治理体系、推进社会治理现代化的重要内容，强调人人有责、人人尽责、人人享有 [1][3][4] - 理念内涵包括激发群众活力、实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，体现马克思主义群众观 [2][4] - 通过党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的体系实现共建共治共享 [5][7] 社会治理共同体的实践路径 - 健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，聚焦城乡社区治理 [6][10] - 落实共建共治共享制度，包括新时代"枫桥经验"、村规民约等非正式制度及地方探索如"清单制""积分制" [7][10] - 坚持党的领导与以人民为中心，通过民主协商凝聚民心民智民力，实现政府与群众协同治理 [8][9][13] 社会治理共同体的理论创新 - 超越西方个人主义治理模式，形成基于共同体的社会治理范式，强调责任、行动、利益主体的统一 [12] - 突破"大政府小社会"或"小政府大社会"思维，实现"一核多样"的有机共治 [13] - 体现全过程人民民主，是人类文明新形态在社会领域的具体实践 [14] 社会治理共同体的成效与挑战 - 各地已建立多层次、多功能的社会治理共同体，促进活力与秩序统一 [14] - 当前面临社会主体多元化、流动性增强等新挑战，需通过深化改革完善治理体系 [15]