军事储备

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欧洲经济分析:估算欧洲的军事需求(摘要)
高盛· 2025-03-11 17:17
报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 特朗普宣布停止对乌军事援助,欧洲需增加军事开支支持乌克兰并提高安全国防独立性 [5] - 未来5年欧洲每年需约1600亿欧元用于援助乌克兰、重建军事装备和基础设施储备及匹配俄罗斯投资增量,军费开支占GDP比例将从2.0%提至约3.0% [6] - 预计欧洲各国支出增加不均,德国、意大利和西班牙因过去支出不足需增加投资幅度更大 [6][74] 根据相关目录分别进行总结 美国停止对乌军事援助后欧洲面临的压力 - 特朗普宣布停止对乌军事援助,美国每年向乌提供约200亿欧元军事援助,与欧盟27国、英国和挪威总和相当,欧洲需将对乌军事承诺增加一倍至每年40亿欧元以维持总援助水平 [5][9][13] 欧洲军事开支下降情况 - 冷战结束后欧洲军费开支占GDP比例从约4%降至2%,虽2022年俄乌冲突后部分扭转,但总体军事开支约为美国的50%,按购买力平价调整后与俄罗斯相当 [15][16] - 欧洲现役军人规模与美俄相近,但军队准备程度、协调程度和快速部署人员比例存疑,军事预算中人员开支占比高于美国 [19] - 过去几十年欧洲低军事预算对非人员开支冲击大,欧盟北约成员国过去十年军事装备和基础设施支出平均占GDP 0.4%,远低于美俄,且部分军事装备价格高于美俄 [25] 欧洲军事装备存量水平下降情况 - 传统军事装备方面欧洲与俄罗斯相比装备尚可,但部分装备如主战坦克集中在非核心国家,且存量在过去20年大幅下降 [31][34] - 欧洲在关键军事能力如重型无人机、军事卫星、人工智能和电子战等方面装备不足,核威慑能力也受质疑 [36][37] - 欧洲在防空和导弹防御方面存在明显差距,远程地对空导弹防御系统存量远低于美俄,与乌克兰相当 [43] - 综合估算欧洲军事装备和基础设施存量缺口在2500 - 5500亿欧元之间,平均约4000亿欧元,未来5年每年需约800亿欧元投资来弥补 [50] 俄罗斯军事生产和投资能力增加情况 - 2022年以来俄罗斯军事生产和投资能力显著增加,当前年度新设备投资比欧洲高约300亿欧元,停火后差距或扩大500亿欧元 [58] - 俄罗斯部分军事装备生产能力提升显著,如坦克、装甲车、无人机等,但当前生产水平可能因翻新旧装备而暂时提高,长期可持续性存疑 [61][64] - 综合考虑多种情景,欧洲每年需额外增加约600亿欧元投资以匹配俄罗斯当前投资水平 [65] 计算欧洲军事投资总增量需求 - 欧洲每年需额外增加1600亿欧元军事开支,包括200亿欧元援助乌克兰、800亿欧元弥补军事存量缺口、600亿欧元匹配俄罗斯投资增量 [66][71] - 该增量开支约占2024年欧盟27国、英国和挪威GDP总和的0.8%,预计未来5年欧洲军费开支占GDP比例将从2.0%提至约3.0%,此为可能的下限 [70][71] 欧洲军事开支需求的地域差异及可能的好处 - 预计欧洲各国军事开支增加不均,德国、意大利和西班牙因过去支出不足需增加投资幅度更大 [74] - 额外军事开支将尽可能投向欧洲供应商,德国、法国、意大利、英国、挪威和荷兰等国的军事生产企业将受益 [75] 欧洲军事工业面临的挑战和机遇 - 欧洲军事工业存在交付时间长、碎片化程度高的问题,如防空系统交付时间长,有十二种主战坦克类型,而美国只有一种 [78][80] - 近年来欧洲在军事采购方面出现了一些增加协调和联合采购的案例,如防空领域,整合生产和扩大规模可降低成本,政治对军事开支的承诺可促进私营企业扩大产能 [79]