文章核心观点 - 文章通过贵州省罗甸县大关村的具体案例，展示了中国农村地区在解决饮水安全问题上的工程实践、管理模式探索及面临的挑战，核心在于说明农村供水工程从建设到长效管护需要因地制宜并推动规模化、专业化管理 [1][2][3][4] 农村供水工程建设 - 罗甸县水务局投资超500万元启动大关村饮水安全巩固提升工程，于2019年底实现全村通自来水 [2] - 工程水源来自其他乡镇的边阳水库，主管道长达40.38公里，因地形海拔落差超500米需采用二级提水 [2] - 大关村下辖30个村民组，住户分散，配水管网接近200公里，全村供水保障率超过95% [2] - 为收集雨水，村民在路侧修建半指高水泥路缘挡边及连接自建水池的土办法，并与县农业农村局合作在田间地头修建上千个自建水池解决农业灌溉 [2] 供水工程运营与管护模式 - 理想模式是将农村供水交给水务公司实行收费与售后一体化、自负盈亏管理，但农村地区管护成本高，仅负责农村板块公司多半亏本 [3] - 破题之举是将县城与农村水务整体打包，罗甸县照此探索效果很好 [3] - 罗甸县供排水有限公司划分片区，各配备一支3人供水服务队，每10天开展一次巡查维护，形成从主管道、配管网到农户的闭环管理 [3] - 公司在每家每户张贴供水服务明白卡，列明州县水务局、县水务公司、片区管水员、村网格员电话，实现企业、乡村共同监督，做到供水问题“有报即接、接报即动” [3] 贵州省农村供水工程概况与管理现状 - 贵州省万人以上规模化供水工程有1300多处，覆盖农村人口五成以上，由公司统一管理 [3] - 万人以下、百人以上的集中式供水工程共有3万余处，覆盖农村人口超四成，采用公司管理和镇村管理两种模式 [3] - 百人以下的分散式供水工程共有3.6万处，覆盖农村人口不足一成，部分纳入公司管理，部分属于村级自管，无法解决的问题上报水务部门 [3] - 贵州省平均一年的管护资金为3亿元，但仍有资金缺口 [4] 行业发展趋势与方向 - 农村饮水工程需实事求是、因地制宜、精准推动，形成长效管护机制 [4] - 需要持续推广规模化供水工程，改造集中式供水工程，升级分散式供水工程，为更多地方实现县域统管、公司专管创造条件 [4]

农村供水工程建设 - 罗甸县投资超500万元启动大关村饮水安全巩固提升工程 于2019年底实现全村通自来水 [2] - 工程主管道长达40.38公里 采用二级提水方式 配水管网接近200公里 全村供水保障率超过95% [2] - 村民投工投劳修建上千个自建水池用于收集雨水和解决农业灌溉问题 [2] 供水工程运营管理模式 - 罗甸县供排水有限公司划分片区 各配备3人供水服务队 每10天开展一次巡查维护 形成闭环管理 [4] - 推行县域与农村水务整体打包模式 由水务公司负责收费和售后 实现自负盈亏 [2] - 贵州省万人以上规模化供水工程有1300多处 覆盖农村人口五成以上 由公司统一管理 [4] 供水服务与监管体系 - 公司为每家每户张贴供水服务明白卡 列明各级负责人电话 实现企业乡村共同监督 做到供水问题有报即接、接报即动 [4] - 服务队巡查内容包括检查水压、水质杂质、颜色气味 并进行取样检测 [4] 行业现状与资金投入 - 贵州省万人以下、百人以上的集中式供水工程有3万余处 覆盖农村人口超四成 采用公司管理和镇村管理两种模式 [4] - 百人以下的分散式供水工程有3.6万处 覆盖农村人口不足一成 部分纳入公司管理或村级自管 [4] - 贵州省农村饮水工程平均一年的管护资金为3亿元 但仍存在资金缺口 [5] 行业发展趋势 - 行业需持续推广规模化供水工程 改造集中式供水工程 升级分散式供水工程 [5] - 发展方向是为更多地方实现县域统管、公司专管创造条件 [5]